COMERCIO
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PROYECTO DE DECLARACION
Expediente: 0463-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA INMEDIATA APERTURA DEL REGISTRO DE OPERACIONES A LA EXPORTACION (R.O.E.), PARA LA EXPORTACION DE LOS EXCEDENTES DE TRIGO, MAIZ Y CARNES.
Fecha: 07/03/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 4
La urgente necesidad de que el Poder Ejecutivo
Nacional, a través de la "Unidad de Coordinación y Evaluación de Subsidios al Consumo
Interno" (UCESCI) disponga la inmediata apertura del Registro de Operaciones al Exportación
(R.O.E.), para la exportación de los excedentes de trigo, maíz y carnes.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Mediante la resolución ONCCA Nº 543/2008 y sus
modificatorias se establecieron los requisitos que deben observar los exportadores de granos
y/o sus derivados que soliciten su inscripción en el Registro de Declaraciones Juradas de
Ventas al Exterior (ROE Verde).
El Registro de Operaciones de Exportación (ROE)
operado por ONCCA, fue creado en enero de 2006 por Resolución 31/2006 del MEyP. Esta
herramienta permite que las operaciones de exportación se realicen de manera segura y
confiable.
Las Resoluciones que dan origen al los Registros de
Operaciones de Exportación (ROE) se encuadran dentro de la Ley Nº 21.453, que regula las
exportaciones.
A lo largo de los últimos 5 años, el Ministerio de
Economía y Producción fue modificando los requisitos y modalidades en la implementación de
los registros para las tres producciones (granos, carnes y leche). Estas modificaciones fueron
alterando el normal funcionamiento de las transacciones al exterior.
Hoy, el Poder Ejecutivo continua con estas
practicas, que si bien permiten la exportación, ser acreedor de un ROE resulta, en muchos
casos, mas complicado que la actividad agropecuaria misma.
Por medio de esta declaración, se busca garantizar
que Argentina pueda vender su mercadería a precios competitivos y obtener una mayor
recaudación por el intercambio con otros estados que demandan nuevos bienes.
Según datos publicados por Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Pesca, durante el año 2010, Argentina produjo 23.004.800 toneladas
de maíz, 15.775.648 toneladas de trigo; en el año 2011 se produjeron 10.799.954 cabezas de
ganado bovino.
Los datos publicados por la Oficina Nacional de
Control Comercial Agropecuario (ONCCA), en su sitio Web, muestra que el total de toneladas
autorizadas de ROE Verde durante el año 2010 fueron de 71.619.395,43 Tn, ACEITE DE MAIZ
17.148,00; MAIZ 14.025.378,00; TRIGO 3.851.560,02. El total de toneladas autorizadas hasta
mayo de 2011 para ROE Rojo fueron de 2011: 196.118 Tn. El total de toneladas para ROE
Blanco 2010 fueron de 260.815,25 Tn.
A su vez, otros estudios detectaron que para la
campaña 2011/2012, los números para trigo y maíz son los siguientes:
En el caso de la carne, la siguiente tabla y grafico
detalla que, el novillo en Argentina vale lo mismo que en Chile y Uruguay y más caro que en
Paraguay y Brasil. Es decir, la carne en el mercado local está en paridad internacional, por lo
que los precios no van a aumentar por más que estén abiertas las exportaciones. Mantenerlas
cerradas, en todo caso, genera
mayor perjuicio por el costo de perder mercados.
Es imperioso tanto para el sector, como para la
economía argentina en su totalidad, asegurar que ese posible saldo exportable, pueda
exportarse en tiempo y forma tal que no perjudique a la mercadería y menos aun a los
productores agropecuarios.
En este cuadro se muestra a las claras, que esta
contemplado el consumo interno, y es fundamental que eso continúe de esa forma, pero el
mismo grado de importancia debe asignarle al comercio exterior tanto de granos, carnes y
leche.
Los motivos que impulsan esta declaración son la
falta de seguridad y reglas claras, que demuestran tanto los números presentados arriba,
como las políticas dirigidas al sector en los últimos tiempos.
En tanto que no es la primera vez que impulso este
tipo de pedidos al Poder Ejecutivo Nacional, ya en el año 2010, mediante el Expediente 7131-
D-2010 solicite al Poder Ejecutivo disponga otorgar los permisos de exportación para los
productos de maíz y trigo. Independientemente de esto también, en el marco de la Comisión
de Agricultura, durante mi Presidencia, se obtuvo dictamen del Expediente 3787-D-2010 sobre
Normalización y Apertura de las Operaciones de Exportación de Productos Agropecuarios -
Derogación de los Registros de Operaciones de Exportación (ROE).
Pese a que dicho expediente, que también obtuvo
Moción de Preferencia, no fue tratado por la Cámara, sostengo mi intención y fuerte
convicción de que los Registros de Operaciones de Exportación (ROE), deben ser eliminados.
Las trabas actuales de los Registros de Exportación, los cupos, los precios de corte y demás
restricciones legales y de hecho al comercio exterior, solo han servido de método para que el
Poder Ejecutivo defina arbitrariamente quien puede exportar y quien no; en tanto que la
derogación de este mecanismo no perjudica, en absoluto, el abastecimiento interno.
Por estos motivos es que solicito a mis pares
acompañen con su voto afirmativo la presente declaración.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
CASAÑAS, JUAN FRANCISCO | TUCUMAN | UCR |
CHEMES, JORGE OMAR | ENTRE RIOS | UCR |
ASPIAZU, LUCIO BERNARDO | CORRIENTES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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COMERCIO (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 131 (2013), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |