COMERCIO
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 1025-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL IMPEDIMENTO DE EXPORTACION DE CARNES BOVINAS.
Fecha: 16/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 15
Dirigirse al Poder
Ejecutivo Nacional para que a través de los organismos que
corresponda informe si ha tomado alguna acción o medida dirigida a
impedir el normal desarrollo de las exportaciones de carne bovina; y
en particular si las dificultades que actualmente se detectan en los
despachos al exterior de cortes frescos, incluso de aquellos que
disponen de las autorizaciones oficiales correspondientes, tienen
algún tipo de sustento legal como es una especificación precisa de
las normas, resoluciones, instrucciones o cualquier decisión
administrativa similar que así lo disponga. En este sentido se
solicita la siguiente información:
1. Si el Poder
Ejecutivo Nacional ha decidido intervenir en el mercado cárnico a
través de organismos de su competencia mediante la imposición de
trabas o prohibiciones a las exportaciones de cortes y productos
bovinos. Si así fuera se requiere conocer si ha evaluado los impactos
negativos sobre el empleo sectorial, la pérdida de divisas y de
mercados externos y los perjuicios que medidas de este tipo
generan muy especialmente sobre los productores y el resto de la
cadena.
2. Si el Poder
Ejecutivo Nacional dispone de información sobre el origen de las
dificultades y restricciones que actualmente se detectan en los
despachos al exterior de cortes frescos incluso de aquellos que
disponen de las autorizaciones oficiales correspondientes.
3. Si el Poder
Ejecutivo Nacional ha adoptado algún tipo de decisión administrativa
que pueda impedir el normal desarrollo de las exportaciones de carne
bovina. En caso afirmativo se //
// solicita detalle las
normas, resoluciones, instrucciones o cualquier instrumento similar
que así lo dispongan, como así también los alcances de las mismas,
incluyendo cortes y tipos de productos afectados, plazos de vigencia,
magnitudes y demás características.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Con inquietud creciente desde
distintos sectores vinculados a la producción ganadera, y a la actividad
frigorífica y otras industrias relacionadas se observa una dificultad para
concretar despachos al exterior de cortes frescos bovinos incluso de
aquellos que disponen de las autorizaciones oficiales correspondientes.
Desde el pasado sábado 13 del corriente mes diversos embarques con
destino al exterior de cortes de carnes que estaban programados por los
frigoríficos se encuentran paralizados tanto en el puerto de Buenos Aires
como en el Aeropuerto Internacional de Ezeiza. La información periodística
da cuenta que en total se encuentran retenidos 31 embarques de carnes
congeladas con destino al exterior por un monto de 830,1 toneladas. La
incertidumbre que amenaza importantes fuentes de trabajo industrial
(18.000 empleos directos sólo en el sector frigorífico), el mantenimiento y
ampliación de mercados externos y la viabilidad de la producción ganadera
no puede menos que multiplicarse toda vez que estas restricciones parecen
originarse en despachos oficiales sin que medie hasta aquí la publicación
de normativa alguna, como tampoco los fundamentos ni precisiones de las
dificultades anotadas.
Debe decirse sin embargo que la
mayor preocupación por estas trabas intempestivas y cuasi-clandestinas a
las exportaciones de carnes bovinas preanuncien la reiteración por parte
del gobierno nacional de la adopción de políticas erradas, porque su único
fin es contener en el muy corto plazo el alza de precios que se registra en
este producto desde diciembre pasado. Es preciso anotar en este sentido
que los incrementos observados refieren en primer lugar a un fuerte
desequilibrio estructural originado justamente en medidas oficiales que
han generado una reducción en el stock ganadero y por ende en la oferta
disponible de carne. Existe un marcado consenso entre los especialistas en
cuanto a que las alzas de precios locales verificados son inevitables en
tanto y en cuanto hay 12 millones de cabezas para faenar este año, que
equivalen a 2,5 millones de toneladas de carne, un volumen que no alcanza
ni para abastecer al mercado interno que viene operando con una demanda
de 3 millones de toneladas para abastecer los 70 kilos por habitante que
se consumen en el país; de otra forma el equilibrio se hará a un precio mas
alto aun sin exportaciones.
Por esto reafirmamos aquí
nuestra convicción de explorar de manera consensuada los desafíos
presentes y avanzar en un camino alternativo y de fondo como el que
sostiene el proyecto de ley recientemente presentado por el firmante
y otros legisladores nacionales - Expte: 0329-D-2010, de
RECUPERACIÓN DE LA GANADERÍA BOVINA MEDIANTE EL PROTAGONISMO
DE LOS PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES- cuyo objetivo
fundamental es "instrumentar un apoyo financiero nacional a fin de
recobrar el stock ganadero de la mano de pequeños y medianos
productores y de pymes ganaderas, de manera tal de que se garantice
en el largo plazo el abastecimiento del mercado interno y la
generación de saldos exportables para atender la creciente demanda
del mercado internacional".
En el contexto de lo
anteriormente definido el presente proyecto interroga al Poder Ejecutivo
Nacional en referencia a si ha decidido intervenir en el mercado cárnico a
través de organismos de su competencia mediante la imposición de trabas
o prohibiciones a las exportaciones de cortes y productos bovinos. Se
requiere asimismo conocer si ha evaluado debidamente las consecuencias
de estas eventuales medidas en términos de empleo, de pérdidas de
mercados externos que el año pasado redondearon mas de 40.0000
toneladas exportadas y un monto de aproximadamente 1.600 millones de
dólares, y del impacto sobre la viabilidad en particular de los pequeños y
medianos productores ganaderos.
Mas adelante el proyecto
también demanda informar sobre el origen de las dificultades y
restricciones que actualmente se detectan en los despachos al exterior de
cortes frescos y dar a conocer - si estas existieran - las normas restrictivas
que se hayan tomado.
Señor Presidente, en la apertura
del actual periodo de sesiones ordinarias el 1° de Marzo la Presidente de la
Nación, de manera reiterada hizo mención a la supuesta existencia de un
país real pujante y de un país virtual presentado por otros
intencionadamente como negativo. El 4 de Marzo ppdo. la Presidente de la
Nación anunció la ampliación de nuestros mercados externos cárnicos por
un incremento de la Cuota Hilton y estímulos a la producción
agropecuaria. Hoy a muy pocos días de esos comentarios la producción
ganadera y la industria frigorífica están enfrentando nuevas restricciones
de hecho a las exportaciones de carne. Es preciso que el gobierno nacional
de una buena vez defina sin discursos, sin marchas y contramarchas una
política consistente y de mediano plazo que fortalezca la producción
ganadera y la cobertura adecuada del mercado interno y externo.
Por todo lo expuesto solicitamos
la aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
FORTE, ULISES UMBERTO JOSE | LA PAMPA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
COMERCIO |
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
17/03/2010 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen |