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Comisión PermanenteOf. Administrativa: Piso P04 Oficina 423
Secretario Administrativo DRA VILLARES MARIANA
Miércoles 16.00hs
Of. Administrativa: (054-11) 6075-2418 Internos 2418/17
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PROYECTO DE LEY
Expediente: 1186-D-2016
Sumario: JUZGADO FEDERAL DE PRIMERA INSTANCIA CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE SANTA FE, PROVINCIA DE SANTA FE. CREACION.
Fecha: 31/03/2016
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 21
ARTÍCULO 1: Créase un JUZGADO
FEDERAL DE PRIMERA INSTANCIA con asiento en la ciudad de SANTA FE, Provincia
de SANTA FE el que funcionará con DOS (2) Secretarias, UNA (1) con competencia en
materia criminal y correccional y la otra en lo civil, comercial, laboral, tributario, de la
seguridad social y contencioso administrativo, respectivamente.
ARTÍCULO 2: El juzgado que se crea en
virtud del artículo 1º, tendrá competencia territorial en los departamentos de LA CAPITAL,
CASTELLANOS, GARAY, LAS COLONIAS, SAN JERÓNIMO, SAN JUSTO Y SAN
MARTÍN todos ellos pertenecientes a la provincia de Santa Fe.
ARTÍCULO 3: Créanse UNA (1) Fiscalía
de Primera Instancia y UNA (1) Defensoría Pública Oficial de primera instancia, que
actuarán ante el Juzgado Federal de Primera Instancia, creado por la Presente Ley, ambas
con asiento en la Ciudad de SANTA FE, Provincia de SANTA FE.
ARTÍCULO 4: Créanse los cargos de
magistrados, funcionarios y empleados a que se refiere el Anexo I que forma parte de la
presente ley.
ARTÍCULO 5: Luego de la creación del
Juzgado a que hace referencia la presente ley, serán remitidas las causas que por
competencia le corresponden y de acuerdo a lo que resuelva al respecto la Corte Suprema
de Justicia de la Nación y/o el Consejo de la Magistratura.
ARTÍCULO 6: La Cámara Federal de
Apelaciones de Rosario con asiento en la ciudad de Rosario (Santa Fe), será el tribunal de
alzada del juzgado que por intermedio de la presente se crea.
ARTÍCULO 7: Para la debida instalación
y funcionamiento del juzgado creado por esta ley, la Corte Suprema de Justicia de la
Nación y/o el Consejo de la Magistratura dispondrán de lo necesario. En el mismo sentido
la Procuración General de la Nación y la Defensoría General de la Nación dispondrán de lo
necesario para el funcionamiento de la fiscalía y la defensoría.
ARTÍCULO 8: Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto de ley tiene como objeto
la creación de un (1) Juzgado Federal de Primera Instancia con competencia plena, en la
ciudad de Santa Fe, Provincia de Santa Fe.
La ciudad de Santa Fe cuenta con solo dos
juzgados federales que atiende las demandas emanadas de los departamentos de la Capital,
Castellanos, Garay, Las Colonias, San Jerónimo, San Justo y San Martín. Por competencia
territorial se encarga de los siete departamentos nombrados que conforman una de
población de 1.015.342 habitantes según el censo del año 2010.
Asimismo, la provincia de Santa Fe se
conforma de 19 departamentos repartidos a lo largo y ancho de su extensión territorial. La
cantidad de habitantes, según el censo del año 2010, es de 3.369.365, sin embargo, cuenta
solamente con 8 juzgados federales, a saber: un juzgado federal en Reconquista, uno en
Rafaela, cuatro en Rosario y dos Juzgados en Santa Fe.
Es por ello que pensamos que la carencia de
juzgados genera el incumplimiento del precepto de afianzamiento de la justicia y de las
garantías constitucionales de los habitantes del pueblo como lo es el artículo 18 que
prescribe sobre la debida defensa en juicio, situación en la que podemos inferir
positivamente en base al mandato que constitucionalmente nos compete.
En este sentido de acuerdo al artículo 75
inciso 20 de la Constitución Nacional, es competencia del Congreso "establecer tribunales
inferiores a la Corte Suprema de Justicia; crear y suprimir empleos, fijar sus atribuciones,
dar pensiones, decretar honores, y conceder amnistías generales.", y es por ello que en el
ejercicio de nuestras funciones debemos analizar el funcionamiento de los tribunales
existentes y la conveniencia de la creación de nuevos.
Es dable destacar que el mandato establecido
por nuestra Carta Magna puede ser interpretado hoy en día, como motor impulsor del
acceso a la justicia entendido en un sentido amplio y no solamente como acceso a la
jurisdicción. En este sentido, el concepto amplio de acceso a la justicia constituye un
Estado que asume los derechos de las personas como obligaciones y se compromete a
remover todos aquellos obstáculos que impidan el ejercicio pleno y efectivo de los derechos
fundamentales. Constituyéndose así en un concepto social que presupone la capacidad de
gozar de determinados derechos elementales que hacen a la vida del ser humano en
condiciones dignas. Es por ello que la creación de nuevos juzgados cuando los existentes
no cubren las demandas del día a día, se configura como una medida que promueve el
acceso a la justicia entendido en un sentido amplio y como acceso a la justicia social.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares
acompañen el presente proyecto de Ley para su aprobación.
ANEXO
PODER JUDICIAL DE LA NACION
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS
Juez de Primera Instancia: 1
Secretarios de Primera Instancia: 2
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y
TÉCNICO.
Prosecretarios Administrativos: 2
Oficiales Mayores: 3
Auxiliares Administrativos: 5
PERSONAL DE SERVICIOS GENERALES,
OBRERO Y MAESTRANZA
Ayudante (Ordenanza): 1
MINISTERIO PÚBLICO
FISCAL
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS
Fiscal de Primera Instancia: 1
Secretario: 1
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y
TÉCNICO
Prosecretario Administrativo: 1
Auxiliares Administrativos: 2
PERSONAL DE SERVICIOS GENERALES,
OBRERO Y MAESTRANZA
Ayudante (Ordenanza): 1
MINISTERIO PÚBLICO DE LA
DEFENSA
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS
Defensor Oficial: 1
Secretario: 1
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y
TÉCNICO
Prosecretario Administrativo: 1
Auxiliares Administrativos: 2
PERSONAL DE SERVICIOS GENERALES,
OBRERO Y MAESTRANZA
Ayudante (Ordenanza): 1
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CLERI, MARCOS | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| RAMOS, ALEJANDRO | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| DE PONTI, LUCILA MARIA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SEMINARA, EDUARDO JORGE | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GONZALEZ, JOSEFINA VICTORIA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BARLETTA, MARIO DOMINGO | SANTA FE | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| JUSTICIA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0792-D-18 |