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JUSTICIA

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P04 Oficina 423

Jefe DRA. FARIAS NATALIA MICAELA

Miércoles 16.00hs

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 1974-D-2013

Sumario: VIOLENCIA FAMILIAR (LEY 24417): MODIFICACIONES, SOBRE FORMA DE LA DENUNCIA.

Fecha: 15/04/2013

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 28

Proyecto
MODIFICACIÓN DE LA LEY 24.417
Art. 1°: Modifíquese el art. 1° de la Ley 24.417 por el siguiente:
Toda persona que sufriere maltrato físico, psíquico, sexual o económico por parte de cualquier integrante de su grupo familiar, podrá denunciar los hechos en forma verbal o escrita ante cualquier autoridad policial o judicial.
Recibida la denuncia, la autoridad deberá inmediatamente poner en conocimiento de los hechos al juez competente en asuntos de familia, quien deberá decretar las medidas cautelares pertinentes en un plazo no mayor de 24 horas.
Si la denuncia hubiere sido entablada ante un juez de otra jurisdicción o incompetente en razón de la materia, éste deberá remitir las actuaciones al juez competente, debiendo notificar al denunciante el juzgado interviniente.
A los efectos de la presente ley se entiende por grupo familiar conviviente el originado del matrimonio, uniones de hecho, ascendientes, descendientes y colaterales.
Art. 2°: Modifíquese el art. 2° de la ley 24417 por el siguiente:
Cuando los damnificados fuesen menores, incapaces o ancianos, los hechos deberán ser denunciados por sus representantes legales y /o el Ministerio Público.
Cuando el Ministerio Público de oficio o por denuncia tome conocimiento de un hecho de violencia deberá tomar intervención inmediata poniendo en conocimiento de los hechos al juez competente en asuntos de familia en un plazo no mayor de 24 horas.
Las autoridades encargadas de establecimientos educativos públicos o privados, centros de salud, centros de asistencia a la víctima y todo funcionario que en razón de su función o en ocasión de ella, tome conocimiento de un hecho de violencia o maltrato hacia menores sean o no incapaces, mayores, existan o no lesiones está obligado a denunciar el hecho bajo apercibimiento de lo dispuesto en el art. 269 del Código Penal.
Art. 3°: Modifíquese el art. 3° de la Ley 24417 por el siguiente:
Cuando el juez se avoque al conocimiento de la causa, inmediatamente deberá requerir al perito dictamine si la victima ha sufrido daños físicos y/o psíquicos, la situación de peligro y el medio social y ambiental del grupo familiar.
El perito deberá presentar al juez su dictamen por escrito en un plazo no mayor de 12 horas.
Las partes podrán proponer peritos de parte y solicitar otros informes técnicos.
Art. 4°: Modifíquese el art. 4° de la Ley 24417 por el siguiente:
El juez al tomar conocimiento de los hechos deberá adoptar las siguientes medidas cautelares:
Exclusión del autor de la vivienda donde habita el grupo familiar;
Prohibición de acercamiento del autor del domicilio, lugares de trabajo y/o estudio y cualquier otro lugar que concurra el damnificado;
Reintegro al domicilio del damnificado cuando éste hubiera salido del mismo por razones de seguridad personal, excluyendo al autor.
Decretar provisionalmente alimentos, tenencia y derecho de comunicación con los hijos.
El juez resolverá la duración de las medidas teniendo en cuenta la gravedad de los hechos.
Art. 5°: Modifíquese el art. 5° de la Ley 24417 por el siguiente:
Dentro de las 48 hs de adoptadas las medidas cautelares, el juez convocará a las partes y al Ministerio Público a una audiencia de mediación, instando al autor, damnificado y al grupo familiar a asistir a Centros de Asistencia a fin de recibir tratamiento terapéutico.
Art. 6°: Modifíquese el art. 6° de la Ley 24417 por el siguiente:
El Estado Nacional deberá arbitrar los medios a fin de brindar al autor y al grupo familiar asistencia psicológica gratuita.
Art. 7°: Modifíquese el art. 7° de la Ley 24417 por el siguiente:
El Estado con el objeto de prevenir actos de violencia en el seno familiar, deberá poner a disposición de toda la ciudadanía una línea telefónica gratuita, habilitada las 24 horas a fin de recepcionar las denuncias de violencia.
Art. 8°: Modifíquese el art. 9° de la Ley 24417 por el siguiente:
Instase a las provincias a poner en funcionamiento Oficinas o Centros de Violencia Familiar cuya integración será determinada por vía reglamentaria.
Las oficinas o Centros de Violencia familiar estarán integradas preferentemente por personal especializado ( psicólogos, asistentes sociales, abogados etc) trabajarán en forma interdisciplinaria y tendrán a su cargo asistir a la víctima y a su grupo familiar a fin de evitar la re victimización.
ART. 9°: De forma.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presente proyecto es una reproducción del expediente 3193- D- 2011 que ha perdido estado legislativo, en el mismo, proponemos la modificación de la ley 24.417, Ley de Protección contra la Violencia Familiar.
La necesidad de la reforma se inspira en la repulsión social que revelan conductas violentas en el seno familiar, por ser cometidas en un contexto de desigualdad de poderes entre víctima y victimario, de vulnerabilidad y fragilidad de una de las partes frente al mayor poder de la otra.
En la actualidad, tanto las medidas legislativas como ejecutivas, no han logrado paliar el acuciante aumento de mujeres violentadas y hasta asesinadas. Todo lo contrario, los últimos episodios revelan incluso la preocupante frecuencia de una modalidad salvaje, el uso del fuego.
Según la Organización Mundial de la Salud, la violencia de género es la primera causa de muerte y discapacidad entre las mujeres de 15 a 44 años.
Las investigaciones sobre violencia doméstica señalan el grave daño psicológico que sufren todos los integrantes del grupo familiar y alertan sobre el riesgo de vida al que están expuestos pues están presentes en más del 70% de los ataques sobre su madre, aunque la violencia no vaya dirigida específicamente a las hijas e hijos les causa sufrimiento, perjuicios en su salud, bienestar y desarrollo. Un padre que ejerce violencia contra la madre de sus hijo/a/s no los está cuidando, está dañándolos.
Uno de los instrumentos más relevantes es la Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, ratificada por las Naciones Unidas el 20 de diciembre de 1993, que no solo definió a la violencia contra la mujer, sino que la reconoce como "...un grave atentado contra los derechos humanos...".
Nuestro país no solo ha incorporado a la Constitución la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer sino que también ha dispuesto, mediante Ley Nº 24.632, la operatividad de las obligaciones asumidas internacionalmente en la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Convención de Belem do Pará).
Dicha Convención establece en su artículo 7 inciso c) que "...los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen en adoptar, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, políticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente: c) incluir en su legislación interna normas penales, civiles y administrativas, así como las de otra naturaleza que sean necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y adoptar las medidas administrativas apropiadas que sean del caso".
Sabemos, que la violencia de género es un flagelo que aqueja a nuestra sociedad de manera acuciante, las últimas estadísticas disponibles en la materia son más que preocupantes; lo que nos obliga a nosotros los legisladores, a buscar todas las posibilidades y propuestas a fin de paliar éste flagelo, generando las mejores herramientas legales para mejorar la situación de las víctimas.
Por las razones expuestas, es que solicito a mis pares acompañen la presente iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
PANSA, SERGIO HORACIO SAN LUIS FRENTE PERONISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (Primera Competencia)
JUSTICIA
LEGISLACION GENERAL