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JUSTICIA

Comisión Permanente

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Jefe DRA. FARIAS NATALIA MICAELA

Miércoles 16.00hs

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 6745-D-2014

Sumario: JUSTICIA FEDERAL: CREACION DE DOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL, DOS FISCALIAS FEDERALES DE PRIMERA INSTANCIA Y DOS DEFENSORIAS PUBLICAS OFICIALES, CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE LOMAS DE ZAMORA, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

Fecha: 29/08/2014

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 112

Proyecto
CREACION DE DOS JUZGADOS FEDERALES EN EL
PARTIDO DE LOMAS DE ZAMORA
Artículo 1°.- Créanse dos (2) nuevos Juzgados Federales de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional, con asiento en la Ciudad de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos aires, y con igual competencia territorial que los Juzgados Federales de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional ya existentes en el Departamento Judicial de Lomas de Zamora.
Artículo 2°.- Los Juzgados Federales de Primera Instancia que se crean mediante el Artículo 1° funcionarán con dos (2) Secretarías, y tendrán una dotación de personal equivalente a la de los Juzgados Federales de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional existentes en el Departamento Judicial de Lomas de Zamora.
Artículo 3°.- El Tribunal de Alzada de los Juzgados Federales que se crean por esta ley será la Cámara Federal de Apelaciones de la Ciudad de La Plata, y los Tribunales de Juicio en materia penal serán los Tribunales Orales en lo Criminal Federal de la Ciudad de La Plata.
Artículo 4°.- Créanse dos (2) Fiscalías Federales de Primera Instancia, y dos (2) Defensorías Públicas oficiales, ambas con asiento en la Ciudad de Lomas de Zamora, que actuarán conjuntamente con las ya existentes, ante los Juzgados Federales del Departamento Judicial de Lomas de Zamora.
Artículo 5°.- La presente ley se implementará una vez que se cuente con el crédito presupuestario necesario para solventar el gasto que ella demande, el que se imputará a los presupuestos del Poder Judicial de la Nación, del Ministerio Público Fiscal y del Ministerio Público de Defensa, respectivamente.
Artículo 6°.- La Corte Suprema de Justicia de la Nación y el Consejo de la Magistratura, en ejercicio de las funciones que le competen, tendrán a su cargo la provisión necesaria, con inclusión de la infraestructura edilicia, para el funcionamiento de los Juzgados Federales que se crean por la presente ley.
Artículo 7°.- El Ministerio Público Fiscal y el Ministerio Público de Defensa proveerán lo necesario, incluyendo la infraestructura edilicia, para el funcionamiento de la Fiscalía y la Defensoría Pública Oficial que se crean por esta ley, respectivamente.
Artículo 8°.- Los magistrados, funcionarios y empleados que se designen para desempeñarse en los órganos judiciales y del Ministerio Público que se crean por esta ley, cuya individualización y organización se encuentran en los tres (3) anexos adjuntos que integran esta ley, sólo tomarán posesión de sus respectivos cargos cuando se encuentre habilitado el presupuesto referido en el Artículo 5° de la presente ley.
Artículo 9°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La necesidad de establecer dos nuevos Juzgados Federales de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional con asiento en la Ciudad de Lomas de Zamora se sustenta en el incremento poblacional de los partidos donde el departamento tiene jurisdicción, más la mayor complejidad de las cuestiones tradicionalmente sometidas al conocimiento y decisión de dichos tribunales, lo cual amerita un refuerzo en el número de órganos judiciales especializados, como medida de obligada oportunidad.
Como circunstancia particularmente justificante de la propuesta, es útil recordar el renovado compromiso con todo aquello relacionado con la prevención y sanción, de los ilícitos vinculados con el lavado de activos, tráfico de estupefacientes y el financiamiento del terrorismo, en lo cual el Estado se encuentra alineado con los más destacados Organismos Internacionales y con los países que más esfuerzo dedican a la lucha contra este nuevo y grave flagelo.
Tampoco debe olvidarse, de conformidad con el ámbito competencial, que dentro de la jurisdicción aludida se encuentra ubicado el Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini (Ezeiza). Dicho establecimiento, por su popularidad y en concordancia con el desarrollo moderno, constituye el asiento de innumerables y variadas operaciones y relaciones de distinta naturaleza que, acorde al desenvolvimiento contemporáneo del tráfico aéreo, evidencia una acentuación cuantitativa en cuestiones de naturaleza civil, comercial, administrativa, cambiaria, penal, etc., y en muchos casos con implicancia internacional -pública o privada- , que son propias de la competencia federal.
En forma particular se encuentra incluida dentro del catálogo referido de especialidades, lo que hace al control judicial del poder de policía, en el espacio referido.
Es de público conocimiento que el Aeropuerto Internacional "Ministro Pistarini" representa un virtual puente de ingreso y egreso para quienes eventualmente pretenden transgredir la legislación en materia de lavado de activos, tráfico de estupefacientes y financiación del terrorismo, materias que actualmente se presentan como una asignatura de suma importancia para el Estado.
En este contexto, también cabe recordar que en Ezeiza se emplazan cuatro importantes establecimientos carcelarios del Servicio Penitenciario Federal: el Complejo Penitenciario Federal 1, el Complejo Penitenciario Federal IV de Mujeres, la Colonia Penal de Ezeiza (Unidad 19) y el Centro Federal de Detención de Mujeres (Unidad 31).
La actuación de los nuevos Juzgados, servirá sin lugar a dudas para aligerar la carga de trabajo existente, posibilitando la agilización de los trámites, de modo tal que la optimización del servicio de justicia significará una mejora para definir situaciones pendientes en un menor tiempo, como expresión del verdadero compromiso por contar con un sistema de justicia más rápido y eficiente.
Por las razones expuestas es que solicito a mis pares que me acompañen con su voto favorable en la sanción de esta Ley.
ANEXO I
PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN
CARGOS QUE SE CREAN DE MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS:
Jueces Federales de Primera Instancia: Dos (2)
Secretarios de Juzgado: Cuatro (4)
Subtotal: Seis (6)
PERSONAL ADMINISTRATIVO TÉCNICO:
Prosecretarios Administrativos: Cuatro (4)
Oficiales Mayores: Cuatro (4)
Oficiales: Cuatro (4)
Escribientes: Cuatro (4)
Escribientes Auxiliares: Cuatro (4)
Auxiliares: Ocho (8)
Subtotal: Veintiocho (28)
PERSONAL DE SERVICIO, OBRERO Y MAESTRANZA:
Ayudantes: Cuatro (4)
Subtotal: Cuatro (4)
TOTAL PODER JUDICIAL: Treinta y seis (36)
ANEXO II
MINISTERIO PÚBLICO FISCAL
CARGOS QUE SE CREAN DE MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL MINISTERIO PÚBLICO FISCAL
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS:
Fiscales de Primera Instancia: Dos (2)
Secretarios de Fiscalía de Primera Instancia: Dos (2)
Prosecretarios Letrados: Dos (2)
Subtotal: Seis (6)
PERSONAL ADMINISTRATIVO TÉCNICO:
Prosecretarios Administrativos: Dos (2)
Jefes de despacho: Dos (2)
Oficiales Mayores: Dos (2)
Oficiales: Dos (2)
Escribientes: Dos (2)
Escribientes Auxiliares: Dos (2)
Auxiliares: Dos (2)
Subtotal: Catorce (14)
PERSONAL DE SERVICIO Y MAESTRANZA:
Ordenanza: Dos (2)
Subtotal: Dos (2)
TOTAL MINISTERIO PÚBLICO FISCAL: Veintidós (22)
ANEXO III
MINISTERIO PÚBLICO DE LA DEFENSA
CARGOS QUE SE CREAN DE MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DEL MINISTERIO PÚBLICO DE LA DEFENSA
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS:
Defensores Públicos de Primera Instancia: Dos (2)
Secretarios de Primera Instancia: Dos (2)
Subtotal: Cuatro (4)
PERSONAL ADMINISTRATIVO TÉCNICO:
Oficiales Mayores: Dos (2)
Oficiales: Dos (2)
Escribientes: Dos (2)
Auxiliares: Cuatro (4)
Subtotal: Diez (10)
PERSONAL DE SERVICIO Y MAESTRANZA:
Ordenanza: Dos (2)
Subtotal: Dos (2)
TOTAL MINISTERIO PÚBLICO DE LA DEFENSA: Dieciséis (16)
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
INSAURRALDE, MARTIN BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
JUSTICIA (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA