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JUSTICIA

Comisión Permanente

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Secretario Administrativo DRA VILLARES MARIANA

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 7993-D-2013

Sumario: DISPONER LA IMPLEMENTACION DE NUEVAS TECNOLOGIAS PARA LA EMISION DEL SUFRAGIO, IDENTIFICACION DEL ELECTOR Y ESCRUTINIO PROVISORIO, EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL, PARA TODAS LAS ELECCIONES PRIMARIAS Y GENERALES QUE SE DESARROLLEN A PARTIR DEL AÑO 2015.

Fecha: 10/12/2013

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 187

Proyecto
Artículo 1°: Dispóngase la implementación de nuevas tecnologías para la emisión del sufragio, identificación del elector y escrutinio provisorio, en todo el territorio nacional, para todas las elecciones primarias y generales, que se desarrollen a partir del año 2015.
Artículo 2°: La implementación de las nuevas tecnologías deberá realizarse en forma gradual y por etapas consecutivas y progresivas, hasta alcanzar el total del padrón electoral nacional. La primera etapa deberá implementarse a partir de la elección primaria a desarrollarse en el año 2015, abarcando, como mínimo, un tercio del padrón electoral nacional. A tales fines, deberá tenerse en cuenta aquellos distritos, secciones y circuitos, que posean la estructura electrónica e informática suficiente para garantizar la inviolabilidad y eficacia del sistema.
Artículo 3°: Las nuevas tecnologías a implementarse deberán asegurar:
a- La implementación de un sistema de voto electrónico con boleta única.
b- La identificación del elector y el registro de la emisión de su voto, a través del código de identificación que posee el soporte tarjeta del Documento Nacional de Identidad.
c- El recuento y/o escrutinio provisorio de votos, garantizando la inviolabilidad e inalterabilidad del mismo.
d- Las garantías de individualidad, registro y secreto del sufragio.
Artículo 4º: El Ministerio del Interior de la Nación, tendrá a su cargo la elección e implementación de las tecnologías adecuadas para garantizar el sistema previsto por la presente ley para lo cual podrá celebrar convenios con Universidades, Organizaciones no gubernamentales, y demás entes públicos o privados.
Artículo 5º: La Cámara Nacional Electoral, tendrá a su cargo la auditoria del sistema a implementarse, debiendo garantizar el cumplimiento gradual, consecutivo y progresivo del mismo. A tal fin se dará participación a las agrupaciones políticas que intervengan en la elección correspondiente.
Artículo 6: De forma. Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presente proyecto tiene la finalidad de fortalecer los mecanismos de participación democrática, específicamente el acto de emisión del sufragio, como máximo momento de expresión de los derechos políticos de la totalidad de los ciudadanos.
En este sentido es necesario brindar al ciudadano, a los candidatos y a los partidos políticos, que participan del acto electoral, la máxima seguridad de que sus derechos no van a ser alterados.
Elección tras elección se agitan rumores de fraude, se destinan millones de pesos y personas para el control y correcto funcionamiento del sistema, tanto desde el Gobierno, a través de su competencia electoral, como de los partidos políticos y candidatos a través de sus fiscales.
Lo que se pone en juego en ese momento del acto eleccionario, es la fortaleza del sistema democrático de elección de candidatos, ya que si las herramientas a través de las cuales se lleva a la práctica este procedimiento de selección, no gozan de credibilidad, de seguridad, de transparencia, lo que se debilita es la legitimidad de las autoridades electas y con ello se debilita el respeto del ciudadano por las instituciones y el interés por participar.
Abundan, hoy en nuestro Congreso, proyectos referidos a este tema que se explayan en aspectos concretos como boleta única, voto electrónico, documentación exigible, etc, que detallan todos los problemas que el actual Código Electoral presenta, con una calidad y precisión que pone de manifiesto el alto conocimiento técnico con que contamos hoy, en nuestro País, para llevar adelante, exitosamente, un proyecto de este tipo.
Por ello este proyecto apunta a exigir inmediatamente la aplicación de las últimas tecnologías a la totalidad del proceso electoral, ya que aplicando herramientas informáticas, de probado funcionamiento en otras partes del mundo y del País (caso Salta y Santa Fé), avanzamos hacia este objetivo de devolver la credibilidad en los sistemas de participación y hacer más eficiente la asignación del gasto público, con mecanismos de control y recuento electoral más ágiles y de mayor precisión.
Este proyecto tiene clara factibilidad de ser aplicable, en este momento, gracias la exitosa política llevada a cabo por el Ministerio del Interior de la Nación en el Registro Nacional de las Personas respecto de su informatización, modernización del documento nacional de identidad y captación de datos biométricos a través de sistemas informáticos.
A partir de esa base tecnológica y de datos, que ya cuenta con más de 14 millones de argentinos documentados bajo el nuevo sistema, es que consideramos oportuno ampliar esta política hacia la totalidad del proceso electoral.
Por los motivos expuestos, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CACERES, EDUARDO AUGUSTO SAN JUAN UNION PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ASUNTOS CONSTITUCIONALES (Primera Competencia)
JUSTICIA
COMUNICACIONES E INFORMATICA
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 1666-D-15