Solicitar al Poder Ejecutivo, por medio de los organismos que correspondan, informe sobre la retirada de Gendarmería Nacional de las localidades de Cutral Co-Plaza Huincul, provincia del Neuquén, a fines de diciembre de 2019 y en especial indique:

a) Motivos por los cuales fue retirada la fuerza;

b) Por qué no hubo aviso previo a las autoridades comunales y provinciales de la medida;

c) Si se va a ordenar el retorno de la fuerza indicando el plazo de concreción; y

d) Si se van a adoptar acciones para revertir la situación de inseguridad provocada por la retirada de la fuerza, con el detalle de su aplicación o en caso de negativa a llevar a cabo las acciones, detalle los motivos de la decisión.

Señor presidente:

En el tramo de la ruta 22 que une las localidades neuquinas de Cutral-Có y Plaza Huincul se generó en los años noventa un sistema de protesta social que se repitió desde entonces en la mayoría de los reclamos sociales: la interrupción del tránsito para bloquear el flujo de mercaderías y personas, y forzar de esa manera una negociación. Allí aparecieron en 1996 los llamados fogoneros que derivarían en la denominación colectiva de piqueteros.

En octubre de 2019 la ruta 22 fue bloqueada una vez más, esta vez durante 48 horas. En el petitorio los manifestantes consideraron de resolución obligatoria, antes de levantar el piquete, la presencia de la Gendarmería para patrullar esos pueblos.

La Gendarmería no ingresaba en ese territorio desde aquella vez en 1997, cuando un despeje de ruta de escasa complejidad se transformó en una pueblada que forzó el retroceso de las unidades de esa fuerza federal. Ahora, la presencia de esa fuerza de seguridad federal fue reclamada por los vecinos, que hicieron visible la situación de violencia urbana que padecen los 50.000 habitantes de Cutral-Có y Plaza Huincul.

Con la aparición de las unidades federales se levantaron los piquetes que habían sido sostenidos durante dos días.

El detonante de este inusual piquete fue la muerte de un niño de 9 años. El pequeño jugaba frente a su casa cuando recibió el impacto mortal de una bala. Ese asesinato generó la indignación popular, el corte de la ruta 22 y un petitorio de 27 puntos a las autoridades provinciales que se encabezó con una exigencia: el patrullaje de la Gendarmería.

En esa zona de Neuquén se hicieron fuertes grupos que fusionaron las redes de trata de mujeres con el narcomenudeo. En el petitorio que expusieron los manifestantes se deja en claro que la presencia de las drogas es una preocupación social en ascenso. Además del pedido de una inmediata presencia de la Gendarmería -y el reclamo de que esa fuerza mantenga una actividad constante en la zona-, se solicitó a las autoridades la instalación de una unidad especial de la Policía Federal focalizada en la lucha contra los vendedores de sustancias psicoactivas.

La presencia de la fuerza era una garantía por la inseguridad imperante en la zona, la que junto con la de la localidad de Añelo, concentran la mayor cantidad de hechos delictivos en la provincia..

A partir de la presencia de Gendarmería Nacional, también justificada por el tipo de delito que generó el hecho delictuoso, la situación cambió y los cortes de ruta fueron desistidos y se logró restituir la confianza en la seguridad pública,

Es por esto que no entendemos la orden de retiro de la fuerza, sin dar aviso a las autoridades municipales y provinciales. Tal lo describe el intendente de Cutral Co, José Rioseco: "Gendarmería desapareció por arte de magia de Cutral Co sin comunicar nada, sobre fin de año, y tampoco ha sido asignado el número de policías para la ciudad".

Este pedido de informes pretende que el Ministerio de Seguridad responda sobre las motivaciones que llevaron a tomar esa medida, sin previo aviso a las autoridades y también teniendo en cuenta que la retirada de la fuerza de seguridad no fue reemplazada por otras acciones, omisión sobre la cual también se indaga.

Asimismo, consideramos que debe informarse sobre si se va a ordenar el retorno lo antes posible de los uniformados federales, atento a que gran parte de los ciudadanos de la zona percibían que estaban protegidos de una situación de inseguridad que, sin exagerar, era verdaderamente preocupante antes de su intervención en octubre de 2019.

Señor Presidente, con las respuestas que tengamos del Poder Ejecutivo vamos a poder conocer las motivaciones de lo que consideramos como una medida inadecuada e inoportuna, y poder solicitar otras para modificar esa situación, atento a que la presencia de Gendarmería Nacional implicaba por una parte hacer frente a la inseguridad, y luego mantener una situación de calma que la población de la zona de Cutral Co-Plaza Huincul valoraba, y que ahora percibe que se va a revertir inevitablemente si no se produce el retorno de Gendarmería o se reemplaza por otras intervenciones.

Por lo motivos expuestos, solicito a mis pares la aprobación de este pedido de informes.