SEGURIDAD INTERIOR
Comisión Permanente
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Jefe LIC. BUSTO ANDRES SEBASTIAN
Miércoles 10.00hs
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PROYECTO DE LEY
Expediente: 7467-D-2006
Sumario: CREACION DE LA COMISION BICAMERAL ESPECIAL QUE INFORMARA EL DESARROLLO DE LAS INVESTIGACIONES RELACIONADAS CON EL SECUESTRO Y DESAPARICION DEL SEÑOR JORGE JULIO LOPEZ Y EL SECUESTRO Y POSTERIOR APARICION CON VIDA DEL SEÑOR LUIS ANGEL GEREZ.
Fecha: 04/01/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 196
Artículo 1° - Constituir una comisión
bicameral especial destinada a mantener informado al H. Congreso de la Nación
sobre el desarrollo de las investigaciones relacionadas con el secuestro y
desaparición del señor Jorge Julio López y el secuestro y posterior aparición con
vida del señor Luis Angel Gerez, sin que ello importe el desplazamiento de los
respectivos órganos naturales a cargo de la investigación.
Artículo 2° - La Comisión se
constituirá por seis diputados y seis senadores que reflejen en conjunto la
composición política de ambas Cámaras.
Artículo 3° - Inmediatamente de
constituida la comisión designará a sus autoridades, aprobará un reglamento
interno y fijará los días de reunión.
Artículo 4° - La Comisión tendrá todas
las atribuciones necesarias para cumplir sus objetivos, cuidando en todos los casos
de no obstruir el curso regular de la actividad llevada a cabo por el Ministerio
Público y los Jueces intervinientes, pudiendo solicitar la colaboración de personas,
instituciones y organismos.
Artículo 5° - La Comisión tomará
conocimiento de las actuaciones cumplidas hasta la fecha de su constitución por la
Justicia y cualquier otro organismo público que participare en la investigación.
Artículo 6° - La Comisión informará
mensualmente en al Congreso de la Nación de lo actuado, siempre que no se viole
el secreto del sumario impuesto en las actuaciones judiciales. En este último caso,
deberá reservar el informe hasta que se disponga su levantamiento.
Artículo 7° - Para el cumplimiento de
su cometido, la Comisión podrá afectar al personal del Honorable Congreso de la
Nación.
Artículo 8° - Invitar a la Honorable
Cámara de Senadores a nombrar a sus representantes para integrar la Comisión
Bicameral Especial de Investigación de los ilícitos referidos en el artículo 1°.
Artículo 9° - Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La lamentable situación creada por los
secuestros de Jorge Julio López y Luis Angel Gerez y las contingencias que
rodearon a ambos hechos nos crea el convencimiento de la imperiosa necesidad de
conformar en el ámbito del Congreso Nacional una comisión especial, bicameral,
destinada al seguimiento de las investigaciones que se llevan a cabo en orden a
ambos delitos, con el objeto de mantener debidamente informado al Cuerpo y, con
ello, a toda la sociedad.
En efecto, producido el secuestro del
señor Jorge Julio López, la familia del nombrado asumió una postura errática
sosteniendo la posibilidad de que, a consecuencia de un shock emocional sufrido a
raíz de su declaración en la causa Etchecolaz que pudiera haberle causado una
pérdida de memoria o alguna otra forma de extravío, o bien simple y puro miedo y
que López decidiera esconderse en alguna parte ante la exposición que significaba
la condena a Etchecolaz.
Estas declaraciones familiares
resultaron sugestivas por la gravedad de los hechos, apareciendo para muchos
como que se les habría dado un aviso de que se mantuvieran tranquilos y que a la
brevedad López aparecería.
No era ésta la opinión de las
organizaciones de derechos humanos, que desde un principio sostuvieron la
desaparición forzada por parte de sectores policiales o “bolsones” de represores en
actividad. No obstante estos reclamos, la justicia, llamativamente persistía en
caratular la causa como una simple averiguación de paradero hasta que el tiempo
transcurrido habría demostrado que no era así y que correspondía pasar las
actuaciones a la Justicia Federal luego de la intervención de la Corte Suprema
adjudicándole el carácter de secuestro político.
Viene al caso señalar que por esta
época en la Provincia de Santa Fe apareció un volante con la foto de Jorge Julio
López y la leyenda: “Jorge Julio López, terrorista 30.001 ¿quién será el
30.002?”.
A su vez, según se desprende de la
edición del diario Clarín del 29-9-06, el Gobernador de la Provincia de Buenos
Aires, Felipe Solá, lanzó una campaña nacional para hallar al testigo desaparecido,
y recordó que era el primer desaparecido del 76 “que desaparece de nuevo en
democracia”. Esta presunción fue respaldada por el Ministro de Seguridad
bonaerense, León Arslanian.
Obsérvese la contradicción entre las
primeras versiones, que suponían una ausencia voluntaria, hasta la aserción de
que era el primer desaparecido en democracia, lo que nos deja sumidos en una
gran incertidumbre, máxime cuando hasta el presente esa situación se prolonga
sin que se adviertan avances en la investigación.
Producido el secuestro de Luis Angel
Gerez, los medios de comunicación televisivos informaban que, según el gobierno
este caso sería resuelto rápidamente, en forma distinta a lo ocurrido con López,
debido a que habían tomado intervención inmediata y no se habían dejado estar
como en el supuesto de este último, que los había tomado desprevenidos.
Y fue evidente que se actuó de modo
diferente, la edición de Ambitoweb.com del 28-12-06 informaba que “el propio
presidente Néstor Kirchner se encargó de la ‘coordinación inicial’ del operativo”,y
que “tanto las miradas oficiales como las de exponentes de los derechos humanos
se direccionaron a responsabilizar por la situación a ‘grupos de ex represores de
las fuerzas policiales y militares”, mientras que el diputado Miguel Bonasso hizo
“responsable por la vida y la integridad del ciudadano Luis Gerez a Luis Abelardo
Patti”. Al mismo tiempo, en Escobar aparecían pintadas con la frase “5 x 1 no
quedará ninguno M.P.L. Montoneros” y “Patti cuidate volvimos JP EVITA”, entre
otras (ver La Nación 4-1-07, página 8).
En la edición del 29-12-06, La Nación
señala que “Néstor Kirchner se lo dijo a su jefe de Gabinete, Alberto Fernández, y
al gobernador bonaerense, Felipe Solá: Es un ataque político al Gobierno. Nos
quieren desestabilizar. Meter miedo”, y que “Se hizo un análisis de los pocos datos
que tenían y Kirchner dijo que este hecho era ‘gravísimo’ y que lo consideraba un
ataque a la política de derechos humanos del Gobierno”.
Eso se condice con el discurso
pronunciado por el señor Presidente de la Nación minutos antes de la liberación de
Gerez, en el que acusaba directamente a grupos vinculados con las fuerzas
armadas y de seguridad.
Como si todo esto fuera poco, en la
edición infobae.com del 1-1-07, bajo el título “Desde la Corte avalan la pista
paramilitar en secuestros”, se transcriben las expresiones de la Ministra Carmen
Argibay, que sostuvo: “Hay grupos que tienen operatividad, aunque no tengan
demasiado poder pueden secuestrar o hacer desaparecer a una persona o
mantenerla escondida ... Son pequeños grupos que en algún determinado
momento llamamos la mano de obra desocupada que siguen estando ... Pueden
estar vinculados a la Policía bonaerense, porque es curioso que tanto López como
Gerez declararon contra efectivos de esa fuerza ... El problema de la investigación
es que no queda precisamente en manos de la Justicia sino que actúan fuerzas de
seguridad”.
Nosotros pensamos que, entre otros,
el problema grave es tener una justicia direccionada y que esté prejuzgando, como
el caso de la Dra. Argibay, lo que suma mayor inquietud.
No obstante que desde un principio se
dirigió la investigación en un solo sentido, que claramente era posible, pero
descartando cualquier otra, también factible, pues la metodología utilizada no fue
resorte exclusivo del terrorismo de estado, sino también del terrorismo subversivo,
llámese Montoneros, ERP y otros, y desconociéndose un principio rector de toda
investigación criminal, consistente en determinar qué intereses se ven perjudicados
o beneficiados por el hecho delictivo, no por mero voluntarismo ni apreciaciones
personales, sino a través de un análisis riguroso y crítico, la realidad está
demostrando otra cosa.
En principio, la confusión es terrible,
los interrogantes se suman, las explicaciones son pueriles y el 87% de los
encuestados no cree en aquellas que hasta el presente brindó el gobierno, a lo que
debe añadirse la falta de credibilidad generalizada en la Justicia.
Ello se ve corroborado con lo
publicado en el matutino La Nación de fecha 5-1-07, a través de la nota titulada
“En el gobierno de Solá desconfían de Gerez y sospechan de una pelea local”
(página 10), en la cual citando a fuentes gubernamentales que pudieron acceder al
expediente judicial se sostiene que “creemos que es un caso político a nivel local,
no tiene nada que ver con su testimonio contra Patti ... la declaración de Gerez no
se sostiene, no es creíble en muchos puntos, no cierra”.
Después de la ligereza y acusaciones
tendenciosas e infundadas de parte de los gobiernos Nacional y de la Provincia de
Buenos Aires, después de las manifestaciones en igual sentido de un integrante de
la Corte Suprema de Justicia de la Nación, sostenemos que los componentes
ideológicos que han puesto todos ellos en evidencia conspiran contra una
investigación imparcial que tienda al real esclarecimiento del caso.
A ello se suma la aparición de
leyendas claramente vindicativas que nos retrotraen a una época de horror a la
que no queremos volver de ninguna forma, ni aún tangencialmente.
Por lo expuesto, consideramos
imprescindible la creación de esta Comisión Bicameral Especial de Seguimiento de
las investigaciones que rodean a ambos hechos con el fin no sólo de que la
ciudadanía esté debidamente informada sino también con el de, tal vez, poder
evitar que otros de igual característica puedan repetirse en el futuro.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GINZBURG, NORA RAQUEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO (Primera Competencia) |
| SEGURIDAD INTERIOR |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | ||
| Diputados | MOCION APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO (VOTACION NOMINAL) (NEGATIVA) | ||
| Diputados | MOCION APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO (VOTACION NOMINAL) (NEGATIVA) | ||
| Diputados | MOCION APARTAMIENTO DEL REGLAMENTO (NEGATIVA) | ||
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 6745-D-08 |