Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina
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TRANSPORTES

Comisión Permanente

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Jefe SR. SPOSARO RICARDO D.

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  • TRANSPORTES

Reunión del día 06/04/2020

- REUNIÓN INFORMATIVA

SR. PRESIDENTE MASSA Damos comienzo a la videoconferencia de la reunión informativa de la Comisión de Transportes de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación.

 Agradezco especialmente la participación del señor ministro de Transporte de la Nación, señor Mario Meoni, en este encuentro y por su voluntad y vocación de brindar información a los señores diputados en este momento particular por el que estamos atravesando.

En el marco de la pandemia considero que es muy importante tener en claro cómo está funcionando el sistema de transporte público, de peajes y el sistema de emergencia en el transporte privado para garantizar la provisión de los bienes y servicios destinados a aquellos sectores que consideramos indispensables y sensibles en nuestra economía.

Reitero el agradecimiento al señor ministro por su voluntad en dispensarle tiempo a los diputados de esta Casa. Asimismo, hago extensivo el agradecimiento al señor presidente de la Comisión de Transporte, señor José Manuel Cano, por convocar a los señores diputados y diputadas y habilitar un régimen de preguntas y respuestas. También quiero agradecer a los legisladores que están trabajando en línea, incluso alguno lo está haciendo desde acá, desde el propio Congreso, luego de haber hecho más de mil kilómetros para venir, trabajar y cumplir con su labor parlamentaria.

Considero que es muy importante que por estas horas tengamos la capacidad de dar respuesta a cada uno de los temas que la sociedad espera de nosotros. Es fundamental que los señores ministros brinden informes a los diputados y, de esa forma, tengamos la capacidad de establecer diálogos, intercambio de preguntas para alcanzar acuerdos alrededor de los distintos temas, más allá de las banderías políticas. Este es un momento en el que los argentinos esperan que estemos firmes, determinados y poniendo el cuerpo en el marco de una situación dolorosa para la Argentina y el resto del mundo. Todos los diputados y diputadas de los distintos bloques vienen trabajando intensamente por estos días en diversos temas.

Le cedo el uso de la palabra al señor presidente de la Comisión de Transportes, José Luis Cano.
SR. PRESIDENTE CANO En primer lugar, hay que poner en valor el trabajo que está desarrollando la conducción de esta Cámara de Diputados. Gracias a la tecnología se nos ha permitido la posibilidad de que el Congreso funcione, a pesar de las medidas de aislamiento tomadas por el Gobierno nacional. Esta es la segunda reunión en la que me toca participar. La anterior fue la que contó con la presencia -en forma separada- del señor ministro de Desarrollo Social de la Nación y del señor ministro de Salud y Acción Social de la Nación. Considero que es muy importante la presencia del señor ministro de Transporte en la jornada de hoy.

La idea es que pueda exponer en primer término acerca de las medidas que se están tomando desde el Ministerio que él encabeza. También agradezco a todos los diputados y diputadas pues en esta situación excepcional la conformación de la Comisión se dio a partir de una resolución emitida por la Presidencia de esta Honorable Cámara.

Tengo la responsabilidad de conducir esta comisión junto a los diputados Facundo Moyano, María Lujan Rey y Francisco Sánchez.

Estimo que, luego de esta situación de excepcionalidad, tendremos la posibilidad de planificar junto al señor ministro una agenda parlamentaria para debatir temas vinculados con el transporte.

La dinámica de esta reunión será la siguiente: a continuación daré el uso de la palabra el vicepresidente de la Comisión, Facundo Moyano. Posteriormente, luego de la exposición del señor ministro, habrá una ronda de preguntas de dos minutos ordenada por una lista que ya fue previamente acordada con el vicepresidente de la comisión. A partir de ahí el señor ministro contestará las preguntas e inquietudes formuladas por los señores diputados.

Asimismo, el señor ministro tiene en su poder otras consultas que le fueron enviadas vía mail y que serán contestadas en su oportunidad.

Tiene la palabra el señor vicepresidente de la Comisión, diputado Facundo Moyano.
SR. MOYANO Señor presidente: agradezco que se haya puesto a disposición para realizar un trabajo en conjunto. Eso es lo que hemos interpretado a partir de la predisposición del sector más importante de la oposición.

Recuerdo las palabras del señor diputado Negri cuando reconoció el comando de esta situación excepcional y particular a cargo del señor presidente de la Nación, doctor Alberto Fernández. Lo que estamos haciendo nosotros no es otra cosa que replicar y reflejar ese compromiso que, en palabras del señor diputado Negri, asumió este sector -que es el más importante de la oposición-, sin dejar de reconocer a otros bloques que se encuentran en la misma línea.

Hubo otros asuntos que lamentablemente no se pudieron debatir en su momento -recuerdo que fui presidente de esta comisión- como los vinculados con el alto nivel de siniestralidad y las muertes en los accidentes viales. Sin embargo, debemos abocarnos para ver qué soluciones encontramos en el marco de esta situación particular que vive el transporte. El señor presidente de la Honorable Cámara, Sergio Massa, señaló que el transporte es algo esencial, vital y sensible para nuestra Argentina.

En este marco, trabajando juntos oposición y oficialismo como uno unidad y con la presencia del ministro Mario Meoni, vamos a poder entender mucho mejor la situación para poder contribuir con nuestros aportes y brindar mejores soluciones desde el lugar que nos toca ocupar en base a la responsabilidad institucional que tenemos.

Agradezco a los diputados por estar conectados en esta nueva forma de vincularnos y vuelvo a darle la palabra al señor presidente de la Comisión.
SR. PRESIDENTE CANO Le doy la bienvenida al señor ministro de Transporte de la Nación, señor Mario Meoni. Agradezco su participación en el primer plenario de la Comisión.

SR. PRESIDENTE CANO Gracias, señor ministro.

 Tiene la palabra el señor diputado Fagioli.
SR. FAGIOLI Buenas tardes, señor ministro, y señoras y señores diputados.

 No quiero ser extenso pero me parecen importantes varios temas. Primero, deseo comenzar resaltando y agradeciendo el trabajo que están llevando adelante desde el Ministerio, y desde toda la gestión nacional, que está mostrando estar a la altura de las circunstancias. Estamos agradecidos de tener este equipo en el Poder Ejecutivo. Me alegra muchísimo que cada vez que escuchamos a cada uno de nuestros ministros, nos hablen desde un lugar de total sinceridad, compromiso y seriedad, sobre todo planteando la importancia del trabajo conjunto de las distintas fuerzas políticas, del Ejecutivo y del Legislativo, así como de la sociedad en su conjunto. Nos parece muy importante que esa línea sea la que regle en este momento: la de la unidad y el trabajo colectivo.

En particular, hemos visto la importancia de las medidas que se han tomado desde el Ministerio, llevadas adelante en tiempo y forma, lo que nos permitió que hoy la Argentina esté en un proceso muchísimo más lento en el crecimiento del contagio del coronavirus, a diferencia de otros países de la región y del mundo. Creo que en la Argentina se tomaron decisiones correctas, que fueron difíciles de tomar pero que fueron acertadas y que permitieron que hoy la Argentina esté en una situación de tranquilidad ante el coronavirus, en cuarentena, creciendo muy paulatinamente, evitando que esto desborde nuestro sistema de salud a fin de encarar la situación con el tiempo necesario para ir pensando cómo avanzar.

 Parte de esas medidas tomadas por el Ministerio de Transporte fueron clave. Por ejemplo, la temprana suspensión en tiempo y forma -y mucho antes que otros países- de los vuelos de cabotaje y el control rápido de la circulación en los trenes. Obviamente, la cuarentena permitió reducir muchísimo el caudal de pasajeros. En la región que me compete -provincia de Buenos Aires y AMBA- hay más de 4 millones de personas que va a trabajar todos los días a la Ciudad de Buenos Aires. A través de las medidas eso se logró reducir de forma acertada para evitar el contagio, y en ese sentido quiero referirme a algunas medidas de crisis que se tomaron para prevenir el COVID-19, que fueron tres: el transporte de automotor, ferrovial y fluvial-lacustre.

En ese sentido quiero hacer una pregunta corta: en este proceso de analizar la cuarentena y que puede ser que haya una segunda etapa, quizás más laxa y que permita el flujo de algunos de nosotros y nosotras, ¿cómo y qué medidas se están pensando, sobre todo en el AMBA, para regular el transporte público y que eso no genere amalgamamiento de gente y colapsos, para que no vaya en contra de lo que venimos trabajando con las decisiones acertadas y correctas que se han tomado desde el Ministerio, con nuestro presidente a la cabeza?

¿Qué medidas se van a tomar en este proceso de flexibilización de la cuarentena, si es que sucede, en particular en relación con el transporte público?

SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra la señora diputada Del Plá.
SRA. DEL PLÁ Gracias, señor presidente. Buenas tardes, señor ministro. Buenas tardes a todos.

 Rápidamente, quería referirme a algunas de las preguntas que hicimos llegar y sobre las que pido algún tipo de respuesta. En primer lugar, hay dos aspectos: por un lado, la seguridad de los pasajeros, en su mayoría trabajadores, que utilizan el transporte público; y por otro lado, la de los trabajadores que operan estos servicios de transporte de pasajeros.

En este sentido, vemos que las medidas han planteado un cierto distanciamiento y demás acciones, pero justamente la pregunta viene a cuento de lo que recién preguntaba el señor diputado preopinante, en función de las medidas de flexibilización del aislamiento social obligatorio que se están preanunciando de alguna manera. ¿Qué medidas están previendo? Porque si efectivamente más trabajadores tienen que asistir a sus trabajos, ¿cómo se van a garantizar las condiciones sanitarias necesarias? ¿Se va a poner más unidades? ¿Cómo se va a resolver la situación?

Porque justamente tenemos una cantidad innumerable de denuncias de trabajadores de distintos medios de transporte que están denunciando despidos, suspensiones y que en ningún caso se están llevando adelante las medidas de seguridad sanitaria por parte de las empresas. En este sentido, tenemos denuncias de despidos en el ferrocarril, por ejemplo, en el San Martín, con los trabajadores de la empresa Murata, encargada del control de evasión, que han reclamado alcohol en gel, barbijos y demás insumos. No sólo no ha habido respuestas sino que además ha habido despidos.

En el ferrocarril además hay trabajadores que están reclamando su reincorporación y que también serían necesarios para el funcionamiento, como en el caso de los despidos del Ferrocarril Roca y otros.

 En cuanto al transporte de colectivos de corta distancia en el área metropolitana, han hecho denuncias los trabajadores de la empresa DOTA y del Expreso Lomas porque no se están llevando adelante las medidas de seguridad sanitaria por parte de las empresas. En muchos casos, el aislamiento de la cabina del conductor y la liberación de los dos primeros asientos se ha hecho por iniciativa de los trabajadores, luego tomada a través de una resolución de la CNRT. También me parece clave la denuncia por despido de los trabajadores de la línea de colectivos de San Martín de los Andes.

Esto va a contramano del reciente -y a nuestro entender tardío- decreto de prohibición de despidos y suspensiones, porque como vemos en el ámbito general no paran de anunciarse despidos y suspensiones con reducción salarial. Por ejemplo, en el ámbito de los trabajadores aeronáuticos -que han puesto en riesgo su propia seguridad sanitaria- se les ha anunciado la reducción salarial del 50 por ciento, en el caso de LATAM, y en Aerolíneas la empresa de catering suspendió y despidió a muchas personas. Es realmente muy seria esta situación.

 Por último, en la situación del subterráneo -que sabemos que depende de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires-, también sus trabajadores están reclamando que se pongan en marcha medidas de seguridad sanitaria que no se están llevando adelante. Por lo tanto, nos gustaría saber cuál es la situación respecto de estos sectores.

 Finalmente, en algunas provincias se ha tomado la decisión de que los trabajadores de la salud viajen en forma gratuita. ¿Esta medida no se puede extender a todo el ámbito nacional, para que los trabajadores de la salud asistan a sus empleos sin tener que pagar el boleto de transporte?

SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra el señor diputado Petri.
SR. PETRI Gracias, señor presidente de la Comisión. Buenas tardes, señor presidente de la Cámara y señor ministro. Voy a intentar ser rápido porque tengo varias preguntas.

 La primera pregunta tiene que ver con los varados. Tenemos alrededor de 13.000 a 15.000 varados en el exterior. Es difícil contabilizarlos, teniendo en cuenta que tenemos muchos argentinos que quizás se fueron a trabajar al exterior por temporada y hoy no encuentran las condiciones para volver, como es el caso de los temporeros de Andorra, pero lo cierto es que tenemos un gran número de varados en el exterior.

Mi pregunta tiene que ver con si se va publicar el cronograma de repatriación que el decreto 331 establece, donde el propio Poder Ejecutivo se comprometió a establecer un programa de repatriación teniendo en cuenta que existe muchísima incertidumbre de parte de todas y cada una de las personas que se encuentran en el exterior, ya que los imposibilita poder planificar su economía familiar de cara al término de la repatriación.

 La segunda pregunta tiene que ver con las modalidades que se han establecido para repatriar. Hemos visto que en países del continente, por ejemplo, esa repatriación se está efectuando con aviones de la Fuerza Aérea y sin costo. Sin embargo, vemos que en otros países que están fuera de América del Sur, como es el caso de México o del Caribe, los vuelos de repatriación provenientes de Punta Cana a través de Aerolíneas Argentinas se ofrecen a un costo aproximado de 600 dólares. No nos queda claro si se tienen en cuenta las priorizaciones que en un primer momento dijeron que se iban a tener en cuenta respecto de los pacientes crónicos, las personas mayores, los niños y las mujeres embarazadas. En este sentido, la respuesta que se da es que si no tienen el dinero, en definitiva, no pueden acceder al vuelo.

 La tercera pregunta tiene que ver con qué va a pasar después del 12 de abril, fecha en la cual vence esta prohibición de ingreso al país, tanto de nacionales como extranjeros. ¿Se va a prorrogar o, por el contrario, se va a normalizar la situación?

Mis dos últimas preguntas tienen que ver con lo que ocurría en el mes de diciembre de 2019 cuando se declaraban nueve emergencias en la República Argentina: ¿usted no ha considerado la posibilidad de declarar la emergencia en materia de transporte, tanto para el de larga de distancia como para el transporte aéreo que ha sufrido una grave crisis?

 Hay muchísimas fuentes de trabajo que están en juego: más 16.500 fuentes de trabajo son las que están en juego. ¿Cuál es el plan que piensan instrumentar teniendo en cuenta la crisis que atraviesan, más allá de los REPRO que se van a implementar a todas las empresas en crisis?
SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra el señor diputado Romero.
SR. ROMERO Señor presidente: agradezco al señor ministro por participar de esta reunión. Para nosotros es una satisfacción poder intercambiar ideas con usted y así enriquecer este debate.

 El transporte automotor de pasajeros, como otros sectores de la vida económica del país, tiene sus servicios prácticamente paralizados. En algunas provincias los servicios interurbanos están totalmente paralizados y los servicios de transporte urbanos se prestan con un servicio totalmente reducido. Esto hace que estén pasando por una situación muy difícil.

Como sabemos, las compensaciones tarifarias reconocidas en subsidios por parte de la Nación siempre fueron significativamente inferiores en el interior del país con respecto al AMBA. El 2019 fue el peor año en materia de subsidios al transporte para el interior del país. Esto fue implementado por el entonces ministro Dietrich, y el interior del país recibió únicamente el 9 por ciento del total de los ingresos, mientras que el AMBA había recibido entre un 70 y 75 por ciento. Por lógica, esto hace que las tarifas en el interior siempre sean más altas, representando lógicamente un perjuicio a sus usuarios.

El transporte automotor de pasajeros emplea a más de 33.000 familias en todo el país y a otro número significativo e importante en forma indirecta. En el actual estado de cuarentena se ha disminuido casi en un 80 por ciento el uso del transporte de pasajeros.

Por lo tanto, esto provoca que las empresas estén sufriendo una crisis profunda y pone en peligro el trabajo de mucha gente.

Mi pregunta, señor ministro, es: ¿se están tomando medidas con respecto al tema de los subsidios? ¿De qué manera van a auxiliar a las distintas empresas de transportes, tanto de larga, media y corta distancia de todo el país? ¿El Ministerio está estudiando la posibilidad de que el subsidio que se da al interior del país, se empareje o se ponga en línea con lo que recibe el AMBA -la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Gran Buenos Aires-, para el transporte urbano de pasajeros?

 Finalmente, quiero felicitar por su intermedio, señor ministro, a las autoridades de Aerolíneas Argentinas por el inmenso trabajo que hicieron en todo este tiempo en repatriar a nuestros compatriotas.

Pero quiero hacer una pregunta: en junio del año pasado el ministro Dietrich, junto con la secretaria de Transporte de los Estados Unidos, Elaine Chao, firmó una enmienda al acuerdo que existe entre la Argentina y los Estados Unidos, donde se liberan los cielos argentinos. Eso va en total perjuicio de nuestra empresa de bandera, que es Aerolíneas Argentinas. Hoy más que nunca quedó demostrada la validez y lo importante que es tener una empresa de bandera.

Mi pregunta es: ¿ese acuerdo firmado entre el ministro Dietrich y la secretaria de Transporte de los Estados Unidos, está firme o, como pienso yo, este tema debe pasar por el Congreso de la Nación porque se están abriendo los cielos argentinos a empresas extranjeras?

Eso es todo, señor ministro. Muchas gracias nuevamente y felicitaciones por el trabajo que vienen realizando.
SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra la señora diputada Luján Rey.
SRA. REY Buenas tardes, señor presidente y señor ministro. Voy a hacer lo más breve posible para trasladar las inquietudes.

 En concordancia con la preocupación del diputado Fagioli, me gustaría preguntarle al ministro si tienen pensado cómo será la ampliación de esta cuarentena en cuanto al resguardo para los trabajadores y trabajadoras del transporte público, fundamentalmente en los trenes.

¿Se tiene pensada alguna acción coordinada con el Ministerio de Seguridad para que no veamos repetirse las imágenes que se vieron el 19 y 20 de marzo en la estación terminal de Once del tren Sarmiento?

También, acorde a lo que preguntaba el diputado Petri, me interesaría que el ministro nos informe cuál es el cronograma de los vuelos de repatriación, por qué no se está cumpliendo con el cronograma anunciado y si se prevé que Aerolíneas Argentinas seguirá trayendo únicamente a los argentinos que están fuera del país.

 También me interesa saber si el ministro tiene conocimiento de las dificultades que tienen algunos argentinos para pasar de una provincia a otra, más allá de contar con el permiso. Esto pasa con quienes manejan las cosechadoras y también con particulares que se ven impedidos de trasladarse de una provincia a la otra. También quiero consultar si tienen alguna articulación con las policías provinciales y si éstas tienen la potestad para desconocer los permisos.

 En función de lo que tuvimos conocimiento en relación con lo que pasó con los trabajadores del Aeropuerto de San Carlos de Bariloche, quería saber si el ministro tiene algún relevamiento en el sentido de si una situación similar ocurre en otro aeropuerto de alguna de las provincias de nuestro país.

Eso es todo. Gracias, señor ministro, por su buena predisposición a participar de esta reunión de Comisión.
SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra el señor diputado Ponce.
SR. PONCE Buenas tardes a todos. Es un gusto poder compartir con ustedes este espacio. Trataré de ser muy breve, por lo que pasaré directamente a las preguntas. Ante todo, los felicito por el trabajo conjunto que se ha venido realizando.

 Una de las preguntas -si bien en parte ya ha sido formulada- se refiere a todas aquellas personas que deben pasar de una provincia a otra o que son repatriadas del exterior. En estos casos, muchas veces las provincias de paso -como es el caso de San Luis- son las que reciben a estos compañeros y, al no tener conocimiento de la situación puntual, se generan inconvenientes y muchas horas de espera en los distintos pasos de frontera.

 En este sentido, quisiera saber si no es posible compartir el listado de las personas autorizadas a transitar por las rutas, a los fines de evitar las demoras provocadas por los rigurosos controles de sanidad que se deben realizar en cada caso.

 Por su parte, respecto de lo que será el día después de esta cuarentena por la pandemia, creo que todos los compañeros de las distintas regiones nos preguntamos cómo será la salida, principalmente de la economía, del trabajo.

Estamos al tanto de todas las dificultades que hemos tenido desde unos días antes de empezar el aislamiento obligatorio, pero vemos que uno de los inconvenientes que se presentan, por ejemplo en San Luis -teniendo en cuenta los distintos problemas que enfrentan las empresas para ser competitivas y otras problemáticas que han tenido-, es el del transporte, por la distancia que hay desde los centros de mayor concentración -Buenos Aires o el puerto- a las provincias que están en lugares también industrializados.

Al respecto, creo que una de las herramientas que se podrían utilizar con mayor efectividad son los bitrenes -el camión con las dos formaciones-; sin embargo, no es muy clara cuál es la situación respecto a las autorizaciones que tienen hasta el momento. Sabemos que hay un decreto vigente, pero, por ejemplo, no está muy en claro lo relativo al corredor bioceánico. En este sentido, sería conveniente ampliar las posibilidades de peso y largo de este tipo de transportes, ya que en la provincia de San Luis implica la ampliación de la carga en un 70 por ciento, lo que sería muy beneficioso para las empresas.

Con respecto al transporte público, algunos compañeros ya se refirieron a las ayudas que podrían necesitar las empresas de transporte. Quisiera saber si se ha previsto algo al respecto y qué protocolo de seguridad se implementará en el caso de los trabajadores al terminar el aislamiento.

Por su parte, en cuanto a los inconvenientes que se les han presentado a los camioneros por no contar con los servicios necesarios en las distintas terminales o provincias, cabe decir que en San Luis hay tres lugares, dos en cada uno de los extremos -Desaguadero y Justo Daract- y otro en la ciudad de San Luis.

Me quedaron preguntas pendientes, pero en atención al tiempo dejaré lugar a mis compañeros para que puedan evacuar también sus dudas. Muchas gracias.
SR. PRESIDENTE CANO Le corresponde el uso de la palabra al señor diputado Stefani, pero la diputada Moreau le pide una interrupción, diputado, ¿se la concede?
SR. STEFANI Sí, señor presidente.
SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra la diputada Moreau.
SRA. MOREAU Señor presidente: quiero mencionar que hace apenas unos instantes el diputado Fernando Iglesias ha tuiteado que el Congreso está cerrado y que no funciona.

Le quiero decir, señor presidente, que son muchas las comisiones que están funcionando, no solo la que usted preside sino también la de Educación, la de Acción Social y Salud Pública, y todos los ministros vienen a dar informes.

 El presidente de la Cámara, el presidente de mi bloque y muchos otros diputados estamos en el Congreso todos los días, cuando no estamos haciendo otros trabajos, por lo que me parece una falta de respeto de parte del diputado Iglesias que tome hacia la Cámara una actitud de tanto desprecio cuando estamos acá trabajando como la ciudadanía nos exige.

Difícilmente podamos pedirles a los médicos y a los enfermeros que vayan a poner el cuerpo si nosotros, que no pertenecemos a grupos de riesgo y vivimos a diez cuadras del Congreso, no estamos acá.

SR. PRESIDENTE CANO Gracias, diputada.

 Tiene la palabra el diputado Stefani.
SR. STEFANI Gracias, señor presidente. Agradezco al señor ministro su presencia y la oportunidad que nos da a los diputados de evacuar nuestras inquietudes.

Soy diputado por la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Tenemos ciudadanos varados fuera de la isla, en casi toda la Argentina. Vivimos en una provincia aerodependiente, por lo que nuestro médico a veces está en otro lugar de la Argentina y muchos chicos estudian fuera de nuestra provincia; ayer tuvimos que evacuar a una persona y para ello se tuvo que realizar un vuelo sanitario.

Además de sumarme a lo planteado por los diputados Petri y Rey, necesitamos saber si hay un plan -y en qué plazo se podría implementar- para permitir que los vuelos de Aerolíneas Argentinas empiecen a traer de regreso a sus casas a parte de todos esos fueguinos que tenemos en distintas provincias del país. Esto porque, además, se trata de un problema que, conforme pasan los días, se sigue agravando, dado que también hay personas que deben dejar la provincia por cuestiones de salud. Empezamos con una lista de 500, y ya son más de 1.000 los fueguinos que están en diferentes provincias.

También quisiéramos saber si es posible contar en el corto plazo con los vuelos de una aerolínea comercial, o si es posible coordinar con el Ministerio de Defensa que los aviones de la Fuerza Aérea y de la Armada trasladen a los fueguinos a sus casas.

Por otra parte, dado que para llegar a nuestra provincia debemos pasar por una frontera que está cerrada, quisiéramos saber cómo se podría reactivar el transporte por camiones a la provincia de Tierra del Fuego. En este sentido, necesitaríamos la coordinación con Migraciones para que la provincia cuente con los insumos logísticos necesarios para funcionar.

 Como hay fueguinos en diferentes provincias que no tienen aeropuertos -sí se pueden utilizar los hub en funcionamiento dentro del país-, también necesitaríamos algún permiso de traslado para que ellos puedan cruzar diferentes provincias, acreditando su domicilio en Tierra del Fuego y la necesidad de volver a sus hogares para cumplir con la cuarentena.

 Esas son básicamente mis inquietudes, señor ministro.

SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra el señor diputado Leiva.

SR. LEIVA Señor presidente: quiero expresar mi reconocimiento al presidente de la Nación por las medidas que se han adoptado para repatriar a muchos compatriotas que están en el exterior.

Si bien tal vez los casos más visibles sean los que requieren del transporte aéreo, en la provincia del Chaco -a la que represento en esta Cámara- tenemos un vínculo muy estrecho con la República del Paraguay, donde también hay muchos compatriotas que no necesariamente requieren del transporte aéreo. Una de mis preguntas se refiere a ese punto.

En este sentido, quisiera saber si está prevista la repatriación de compatriotas que están en este momento con dificultades en el Paraguay. Seguramente también hay otros en Brasil. Por eso mi preocupación radica en conocer si tenemos alguna respuesta para esos argentinos, cuya presencia quizás no es muy visible.

Por otra parte, también suceden cuestiones como la que nos ocurrió a nosotros: un compueblano nuestro, que es gendarme, falleció en El Bolsón, y con esta cuestión de la cuarentena resultó imposible trasladar su cuerpo a General José de San Martín, en la provincia del Chaco.

 Entonces, tal como decía, si bien son mucho más visibles los planteos masivos que se presentan en los grandes medios de comunicación, a veces resulta invisible la situación de muchos compatriotas. Yo ponía el ejemplo del Paraguay, o acá, en nuestra región, de gente que va a Brasil, pero sin duda también debe ser una cuestión que se presenta con otros compatriotas que están en otros países vecinos y que se encuentran viviendo una situación quizás todavía un poco más complicada que la de estos argentinos que fueron repatriados a través de Aerolíneas Argentinas o la de quienes seguramente serán repatriados próximamente, gracias a una muy justa decisión del presidente de la Nación.

 Gracias, señor ministro, gracias al presidente de la comisión y gracias a Facundo Moyano.
SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra el diputado Yasky.
SR. YASKY Buenas tardes, y gracias, señor presidente.

 Saludo al ministro Meoni; gracias por la posibilidad de estar en esta tarde de trabajo.

 Quiero decir que es muy importante que estemos reunidos y que el Congreso siga funcionando.

Me parece que el diputado Iglesias tendría que valorar lo que significa que hoy estemos discutiendo, y no solamente nosotros, sino muchas comisiones. De hecho, trabajamos mucho la semana pasada.

 Voy a hacerle dos preguntas, porque otras ya las han formulado los diputados que me antecedieron. Una se refiere a la necesidad de que la salud de los compañeros y compañeras que están asignados a tareas de transporte sea resguardada como enfermedad profesional por una resolución o un decreto que surja de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo.

Quiero preguntarle al señor ministro si conoce si se está avanzando en esa determinación, en el sentido de declarar como enfermedad laboral todas las tareas que desempeñen aquellos trabajadores y trabajadoras asignados a áreas que no pueden interrumpirse.

 El otro tema se vincula con la necesidad de que el ministro Meoni tenga presente convocar a los sindicatos del transporte, de los distintos rubros, para empezar a discutir, también con ellos, el esquema de flexibilización de lo que sería la etapa en la que volveríamos a retomar algunas actividades, gradualmente y por rubros. Sería una nueva etapa después de haberse cumplido la primera, la del aislamiento social. Le dejo esa inquietud.

 Mañana las centrales sindicales vamos a participar en una reunión al respecto, pero sería importante que en el área de transporte haya una convocatoria específica.

SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra el diputado Torres.
SR. TORRES Gracias, señor presidente, y gracias, señor ministro.

 Voy a tratar de ser breve y concreto para no ser redundante sobre algunas manifestaciones y preguntas ya formuladas. La primera tiene que ver con el cronograma de los vuelos de cabotaje; si en este ínterin, hasta la finalización del aislamiento obligatorio, están contemplados vuelos de cabotaje para casos excepcionales. Por ejemplo, en mi provincia tenemos muchos casos de pacientes de la obra social provincial que han sido derivados a Buenos Aires por distintos tratamientos médicos y han quedado varados en la Capital Federal, y no pueden volver por tierra como lo establece hoy el convenio que tiene la provincia con una empresa de transporte.

 Quisiera saber si es factible firmar un convenio con la provincia para hacer algún vuelo de manera excepcional antes de que finalice el aislamiento obligatorio y, eventualmente, cómo está previsto el cronograma de los vuelos de cabotaje.

 En relación con las empresas de transporte de larga distancia, nos comunicamos con muchas y el diagnóstico es el mismo. La verdad es que están en una situación crítica, y en el mismo sentido se encuentran las bocas de expendio de hidrocarburos, que son una actividad complementaria.

 El problema fundamental radica en que no están incorporados en el decreto de necesidad y urgencia 332, siendo que se trata de servicios esenciales. Existe la posibilidad de contemplar su situación sobre la base de algún criterio objetivo como, por ejemplo, la disminución de la facturación, que es algo comprobable en términos impositivos. Me refiero a una disminución, por ejemplo, de más del 50 por ciento, que es la realidad de la gran mayoría de las empresas. Quisiera saber si existe algún tipo de gestión desde el ministerio con las áreas de su competencia.

 Otro punto tiene que ver con la SUBE, en qué estado está su nominalización, porque en su momento se estaba avanzando con distintos distritos, principalmente para, eventualmente, poder segmentar de manera eficaz el subsidio directamente a la demanda.

 Nos gustaría conocer si esto se puede usar también para poner esa trazabilidad a disposición de posibles focos de contagio, y escalonar también el transporte público, de manera progresiva, una vez que finalice el aislamiento obligatorio.

 Por último, voy a referirme a un tema que tiene que ver con mi provincia. Hoy no hay temporada de pesca, pero esperemos que en breve se pueda reactivar. Nosotros tenemos uno de los puertos estratégicos para todo el país, uno de los principales puntos de capturas de pesca, que es Rawson. Como la provincia está en una situación muy compleja en términos fiscales, queremos ver la posibilidad de firmar un convenio con el Ministerio de Transporte para realizar el mantenimiento y el dragado del puerto.

 Para cerrar, y a modo de propuesta, si hay algún tipo de debate por alguna red social, me parece oportuno que siga por ese medio y que no perdamos el tiempo de la comisión en cuestiones que no sean de su competencia.

 Muchas gracias, señor presidente, y muchas gracias, señor ministro.
SR. PRESIDENTE CANO Tiene la palabra el diputado Mestre.
SR. MESTRE En primer lugar, quiero celebrar esta reunión hecha de modo virtual. En ese sentido, felicito al presidente de la Cámara, así como también al presidente de la comisión, por llevarla a cabo.

Quiero agradecer al señor ministro por poner la cara, por darnos respuesta en esta situación tan excepcional que estamos viviendo, y desearle suerte en su gestión.

 Nosotros estamos para cumplir el rol que nos manda la Constitución, que es el de controlar; pero también estamos para ayudar, así que cuente con nosotros.

Usted sabe, señor ministro, que al provenir de una provincia como Córdoba, conozco la importancia que tiene el sistema multimodal de transporte, no solamente por el hub que se implementó en la última gestión, sino también por los ramales ferroviarios que pasan por nuestra provincia, y por supuesto, por las rutas nacionales que van hacia el centro del país.

En relación con el transporte de carga, el diputado Torres recién mencionó algo vinculado con el decreto 332. Sin embargo, a mí me parece muy importante tener en cuenta los esfuerzos que ha venido haciendo durante este mes el sector del transporte, que ha sido declarado como servicio esencial, pero todo lo que tiene que ver con el transporte ha venido desarrollándose con una capacidad menor a la habitual.

Por estos motivos, quisiera saber la posibilidad que hay de incluir el transporte de carga en el decreto 332, de tomar el ciento por ciento del impuesto a los combustibles líquidos por seis meses y no el 45 como ocurre hoy, de suspender los aportes sindicales y algunos adicionales que están por fuera del convenio colectivo de trabajo, de bajar el diferencial del costo del gasoil lo más que se pueda, entre el interior y lo que vale en el área metropolitana de Buenos Aires, y de que se habiliten mayores corredores de bitrenes. Otro diputado también hizo alusión a esto último. Nosotros quisiéramos saber qué políticas tienen pensado desarrollar en relación con los bitrenes y los escalados.

 La segunda cuestión está referida a los puertos secos, que también se han venido desarrollando en la última gestión. Recuerdo uno en General Güemes, provincia de Salta, y otro en mi ciudad, Córdoba, para el cual la Cámara de Comercio Exterior ha hecho un aporte muy importante.

 Sabemos la importancia que tienen estos puertos secos para el interior del país, tanto para evitar la burocracia como para posibilitar que las distintas pymes y empresas del interior hagan los trámites en puertos alternativos al de la Ciudad de Buenos Aires. Quisiera preguntar entonces por las políticas que tienen pensado desarrollar en relación con el funcionamiento de los puertos secos.

 También voy insistir en lo que dijeron los diputados Petri, Rey y Stefani con respecto a los repatriados, ya que yo también formo también parte de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto. Quisiera saber si existe un plan coordinado entre el sector aeronáutico nacional e internacional y los consulados.

 Por último, respecto de la liberación eventual del transporte público de pasajeros de larga distancia, quisiéramos saber si existe también allí un protocolo de medidas de seguridad para los transportistas y pasajeros destinado a prevenir nuevos contagios en relación con el coronavirus.
SR. PRESIDENTE CANO Habíamos omitido al diputado Rodríguez, de Consenso Federal, que era el último orador anotado. Por tal razón, le vamos a dar la palabra a continuación.

 Después va a hacer uso de su tiempo el diputado Facundo Moyano, antes de que tome la palabra el señor ministro.

 Tiene la palabra el señor diputado Rodríguez.
SR. RODRÍGUEZ Señor presidente: muchas gracias. También agradezco al señor ministro por haberse tomado la molestia y el trabajo de participar de esta reunión de comisión.

 Ayer el presidente de la Nación, con mucha precisión y prudencia, hizo referencia a su preocupación, que evidentemente no es personal sino del gobierno de la Argentina, acerca de la situación en Brasil.

Es de público conocimiento -y no soy quién para evaluarlo- que, al menos a nivel del Estado Federal de Brasil, está habiendo una política poco clara respecto a la prevención de la pandemia del coronavirus. Aparentemente, hay un matiz o diferencia respecto de lo que están haciendo los demás Estados federales.

El presidente de la Nación también señalaba que, salvo con Chile y Ecuador, Brasil tiene fronteras con todos los países de América del Sur: Surinam, Guyana, Guayana Francesa, Venezuela, Colombia, Perú, Bolivia, Paraguay, Uruguay y Argentina. Esto lo dijo porque es probable que de manera progresiva se vayan levantando algunas restricciones al transporte en todas sus modalidades, particularmente en las modalidades de carga y de pasajeros, aérea y terrestre.

 La consulta, señor ministro, es si tienen pensada alguna acción para ejercer de manera coordinada con otros países con el fin de, no digo limitar la comunicación con Brasil, pero sí al menos tomar algunos resguardos que valgan la pena.

 Gracias, señor presidente, por haber incluido al interbloque Consenso Federal en la lista de oradores.
SR. PRESIDENTE CANO No, gracias a usted, diputado, y disculpe la omisión.

 Para ir cerrando, le voy a dar un minuto al diputado Luis Petri, antes de que tomen la palabra el diputado Facundo Moyano y, por último, el señor ministro.
SR. PETRI Señor presidente: muchas gracias por concederme esta interrupción.

Sin ánimo de polemizar con la diputada Moreau, ni tampoco de ser exégeta de los dichos del diputado Iglesias, simplemente quiero reiterar lo que muchos ya hemos sostenido: la necesidad de sesionar en el Congreso de la Nación. En este sentido, destaco sin lugar a dudas la habilitación de la alternativa que estamos utilizando, que si bien no está dispuesta reglamentariamente, demuestra la voluntad del oficialismo de que todos los ministros del Poder Ejecutivo respondan a la convocatoria del Congreso.

 Asimismo, quiero advertir la necesidad de reglamentar este tipo de reuniones de comisión realizadas de manera virtual, así como también las sesiones en pleno de la Cámara, teniendo en cuenta la situación extraordinaria que se vive.
SR. PRESIDENTE CANO Quisiera hacer una breve consideración, sin ánimo de abrir un debate sobre un tema que no es competencia de esta comisión, aunque sí de los diputados.

 Creo que todos tenemos el ánimo de sesionar. La cuestión está acotada a una decisión sanitaria, que tiene que ver con la pandemia. Hay decisiones que exceden la voluntad que seguramente todos los diputados tenemos de sesionar. Así como se encontró este mecanismo para que las comisiones pudieran convocar a los ministros, habrá que analizarlo también para otras situaciones. En todo caso, habrá que ver cómo sigue esto a partir del próximo domingo. Me refiero a la posibilidad de que el Congreso pueda sesionar en pleno a través de un mecanismo que no sea presencial. Pero creo que hay cuestiones que están acotadas a la salud pública y que, en muchos casos, no dependen de nosotros.

 Tiene la palabra el señor diputado Facundo Moyano.
SR. MOYANO Señor presidente: quería referirme muy brevemente a lo que planteó la diputada Cecilia Moreau, algo de lo que el diputado Petri y usted mismo también se hicieron eco.

 La diputada Moreau se refirió a críticas que lamentablemente provienen de aquellos que también integran esta Cámara de Diputados. Conociendo las intenciones y objetivos de estos comentarios, no tiene demasiado sentido que perdamos mucho tiempo en esto. Pero sí me gustaría decir que, más allá de que a todos nos gustaría no estar pasando por estas circunstancias, que condicionan tanto nuestro trabajo, esos diputados tendrían que haber hecho referencia al hecho de que el año 2019, no habiendo ninguna imposibilidad externa para el funcionamiento de la Cámara, fue el año en el que menos sesiones hubo.

 En este sentido, no solamente los diputados del oficialismo deberíamos tener que defendernos de esos ataques, sino también el conjunto de los diputados, porque sabemos que estos juegos no hacen otra cosa que desgastar la figura de un cuerpo que tiene la representación del pueblo. Estas actitudes no contribuyen para nada a este esfuerzo que están realizando todos los argentinos, entre los cuales también estamos los diputados, quienes, más allá de las imposibilidades, estamos tratando de llevar un debate sano a la sociedad y al pueblo argentino.

 En cuanto a la reunión informativa, y más allá de que ya hicieron uso de la palabra los diputados que querían preguntar, quisiera hacer mención al tema de los bitrenes. Creo que esto es algo que se debatió. En realidad, no creo sino que fue algo que se debatió en el año 2018, yo fui parte de ese debate, y finalmente quedó en comisión pero no hubo dictamen. Me parece que la situación en la cual estamos debatiendo la circunstancia particular nos obliga a debatir temas que hacen a las urgencias que nos presenta la misma.

Por eso, creo que esto merece una regulación y un debate del que tienen que participar los diferentes actores: el sector empresario, el sector sindical y los trabajadores. Hay que medir el impacto y saber si las rutas están en condiciones de tener estos camiones transitando. En este sentido, me parece que esta circunstancia particular de la pandemia no tiene que ver con el análisis de esta regulación, que sin duda va a ser motivo de debate en el futuro pero no ahora.

 Por otra parte, el diputado Ferreyra pidió la palabra y fue un error mío el no haberlo incluido en el grupo por no tener su número de teléfono. Por lo tanto, si aún está con ganas de hacer uso de la palabra, me gustaría que el señor presidente se la conceda.

SR. PRESIDENTE CANO ¿Se encuentra presente el diputado Ferreyra?

SR. FERREYRA Sí, señor presidente. Estoy escuchando.
SR. PRESIDENTE CANO Dispone de un minuto para hacer uso de la palabra.

SR. FERREYRA Para respetar el tiempo, simplemente quiero decirle al señor ministro que acá en la provincia las empresas de transporte están al borde de la quiebra. Ya venían mal. No pueden subir el boleto porque para la gente de la provincia es un valor muy alto. Ahora, con este parate producto de la pandemia, están casi imposibilitadas de pagar los sueldos.

Sin alargar demasiado porque ya algo expresaron en este sentido los diputados Romero y Mestre, simplemente quiero ver si existe la posibilidad de hacer un reparto más equitativo de los fondos ya que hoy la mayor parte se la lleva Buenos Aires y el interior está marginado.

Agradezco, señor presidente, la preferencia de haberme permitido hablar.

SR. PRESIDENTE CANO Señor ministro: me gustaría que me permita hacer dos consideraciones y después le damos el uso de la palabra para hacer el cierre.

Mis consideraciones tienen que ver básicamente con algo que ya le hemos transmitido tanto a usted como al ministro del Interior, y que algunos diputados de los distintos bloques han hecho referencia. Me refiero a que a partir del decreto de aislamiento social del Ejecutivo nacional, hay actividades que están exceptuadas de dicho decreto y me parece que desde el Poder Ejecutivo, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Interior y las fuerzas federales tienen que garantizar la libre circulación por las rutas porque hay muchos distritos complicados. Yo hablo inclusive en nombre de algunos que me plantearon el caso de la ruta 7, entre San Luis y Mendoza...

Se interrumpe el audio.
SR. PRESIDENTE CANO ...Tucumán, de la ruta 34; municipios que únicamente han bloqueado el ingreso en la zona de Catamarca, en Aconquija y en las estancias, y la verdad es que eso está sumándole a la pandemia una cuestión económica compleja porque estamos en plena época de cosecha dura. Hay producción de hortalizas, como por ejemplo de papa, en la zona de Catamarca donde actualmente se está impidiendo la posibilidad de acceder.

En virtud del decreto que dictó el Ejecutivo nacional me parece que hay que profundizar en esto para tratar de que las actividades que están exceptuadas puedan cumplir con la tarea del abastecimiento y con todo lo que tiene que ver con la producción.

 La segunda reflexión tiene que ver con algo que acá se ha dicho y que recién mencionó el diputado Ferreyra. Me gustaría saber si hay un cronograma para el envío de los subsidios al transporte público. También, si está pensado de alguna manera implementar el sistema REPRO porque obviamente la situación del transporte público de pasajeros en la mayoría de las provincias es muy complejo. En este sentido, entiendo que hay un marco de diálogo de FATAP con los distintos ministerios.

Por último, me parece que con buen criterio el Ejecutivo dictó el decreto N° 333 donde hay una comisión que involucra a Transporte, al Ministerio del Interior, a Migraciones y a Relaciones Exteriores, que tiene que ver con lo que recurrentemente se planteó en la reunión: tener un cronograma claro y contundente respecto a la manera en la que van a poder volver muchos argentinos que hoy están en el exterior. Hay estudiantes de la UBA que están en España, por ejemplo. En este sentido, me gustaría saber si, más allá de los tiempos, puede haber un cronograma para que la gente tenga plena certeza sobre la posibilidad de regresar a la Argentina.

Señor ministro: agradezco su presencia y le doy el uso de la palabra para que pueda contestar las preguntas.

SR. MINISTRO DE TRANSPORTE Quiero agradecer a cada uno de los diputados y de las diputadas la amabilidad que han tenido de convocarme.

La verdad es que para nosotros es un tiempo difícil. Se ha hablado aquí sobre muchos temas comunes y tal vez responda de manera general porque hay varios diputados que han hecho planteos similares. Después, en todo caso, iremos a los particulares. Para aquellos temas que pueda llegar a omitir, ofrezco mi correo particular para que todos me puedan escribir. Responderemos de manera inmediata, incluso sobre temas que no fueron tratados en el marco de la reunión de comisión, entendiendo que no pudieron hablar todos los diputados. Estamos absolutamente a disposición para dar respuesta a cada una de las inquietudes.

 El primer tema, y tal vez el más preocupante hoy, es la salida de la cuarentena, tal como se plantea. Nosotros estamos pensando en que la administración de la salida del aislamiento social debe ser algo absolutamente responsable, algo que no es sencillo, por supuesto.

Como ustedes saben, la inmensa mayoría de las decisiones y determinaciones que hoy se toman en la República Argentina están basadas según las necesidades del Ministerio de Salud a partir del acuerdo con científicos y expertos que notifican qué medidas tomar; así es que se van tomando las resoluciones correspondientes.

Por eso, muchas veces es difícil poder tomar medidas que signifiquen un plazo largo en el tiempo porque es de acuerdo con la evolución que tenemos de la pandemia que se deben tomar las medidas. Por lo tanto, muchas veces sucede que algunas decisiones que tomamos y que pensamos que van a durar varios días, después hechos puntuales de crecimiento de la pandemia y de la posibilidad de mortalidad de los argentinos hacen que debamos rever esas decisiones. Esto es así porque, tal cual lo estableció el presidente, lo primero es la salud de la gente.

Respecto al final de la cuarentena, o en realidad de la administración de la salida de la cuarentena, nosotros estimamos, esperamos y creemos, de acuerdo con lo que venimos hablando con distintos organismos y por sobre todas las cosas con Salud, que a partir de la semana que viene se volverá a poner en el área metropolitana la cantidad de transportes de días habituales. Entendemos que hoy el sistema está funcionando con alrededor de 6.000 unidades en horario pico de micros y podríamos llegar a las 15.000 a partir del día lunes de la semana que viene, para garantizar el aislamiento social que creemos que es indispensable en el área metropolitana.

 Respecto de los trenes de la zona metropolitana, la situación es absolutamente distinta porque eso tiene que ver con las posibilidades técnicas y de cantidad de personal que pueden darse en los horarios pico. Allí no podemos poner más de 67 o 70 formaciones en la totalidad de las líneas del área metropolitana. Lo que vamos a trabajar allí es el resguardo sanitario de cada una de las personas, es decir, a partir de las recomendaciones del Misterio de Salud se trabajará sobre la utilización de barbijos mientras se viaja en transporte público.

 La otra medida que estamos planteando y trabajando junto con los distintos ministerios, fundamentalmente con Desarrollo Productivo y con la Jefatura de Gabinete de Ministros, pero también con el Ministerio del Interior, el Ministerio de Trabajo y el propio Ministerio de Salud, tiene que ver con el escalonamiento laboral, algo que planteaba algún diputado. Es decir, depende de las actividades que se vayan liberando, ir también modificando las horas de ingreso y de salida de aquellos trabajos y dentro de un mismo trabajo, con distintos niveles de horario, de manera tal que podamos tener un horario aplanado y no tengamos horarios pico donde se aglomeran una gran cantidad de ciudadanos, sobre todo en varios lugares del Gran Buenos Aires.

 Lo mismo sucede en varias ciudades del interior donde estamos trabajando con las distintas cámaras de transportistas para tratar de tener un cuadro similar al que estamos planteando aquí.

Respecto a estos días de aislamiento social que hemos tenido, hasta aquí la verdad es que ha habido una respuesta muy importante por parte de los ciudadanos. Más allá de las particularidades de alguna ciudad, en general el promedio de adhesión ha estado entre el 85 y el 90 por ciento de menor circulación en el transporte público. Esto indica que indudablemente la medida ha funcionado muy bien hasta aquí.

Otro tema que genera una enorme preocupación en varios diputados y que también es una preocupación nuestra tiene que ver con los argentinos diseminados y varados por distintos lugares del mundo. Al respecto, se fueron tomando distintas medidas: antes del 13 de marzo se trató de que vuelva la mayor cantidad de argentinos, y desde el 17 de marzo hasta esta fecha han ingresado solamente por Ezeiza más de 65.000 argentinos. Aerolíneas Argentinas ha hecho más de cien vuelos en los que ha traído más de 18.000 pasajeros de distintos lugares del mundo.

 Están trabajando distintas aerolíneas, pero la verdad es que nosotros vamos adaptándonos a los requerimientos que nos hacen el Ministerio de Salud y Cancillería, entendiendo además que los requerimientos de vuelo tienen que ver también con el origen de donde se viene y las dificultades de no transmitir en toda la Argentina una pandemia que es crítica ya que, como ustedes verán, la enorme mayoría de los hechos detectados son de viajeros o de su entorno estrecho. Por lo cual cada vez que traemos a alguien del exterior estamos trayendo la posibilidad de que crezca la pandemia.

Por lo tanto, creemos que tenemos que ser muy responsables, entendiendo las dificultades que significa para cualquier argentino estar varado en algún lugar del mundo, sea porque ha ido de turismo, sea porque esté trabajando y su trabajo no tenga más razón de ser en ese lugar, o simplemente porque quiera volver a estar con los suyos. Pero la verdad es que tenemos que ser muy responsables en esa frecuencia que vamos a tener desde exterior. Esta semana ya está programada: el día de hoy está llegando un vuelo desde Cancún, el día de mañana va a llegar uno desde Punta Cana, el día miércoles va a venir uno de Bogotá y seguramente el jueves y viernes estarán llegando desde Cuba o Ecuador, que es un destino crítico, y Costa Rica, que es el otro. Estamos trabajando en este momento con distintas aerolíneas.

 Por otro lado, quiero decir que no solamente se trabaja con Aerolíneas Argentinas; de hecho, la enorme mayoría de los vuelos receptivos que hemos tenido han sido de compañías distintas a Aerolíneas Argentinas. En muchos casos obviamente son vuelos de empresas que vienen a rescatar a sus ciudadanos y que cuando vienen traen ciudadanos argentinos.

La verdad es que debemos ser muy cautos y en esto venimos trabajando mucho, fundamentalmente con la provincia de Buenos Aires y con la Ciudad de Buenos Aires. ¿Por qué razón? Porque más del 60 por ciento de los viajeros tiene residencia en la provincia de Buenos Aires y en la Ciudad de Buenos Aires, y ustedes saben que el impacto mayor de la pandemia lo tienen precisamente esos dos distritos. Por lo tanto, tenemos que ser muy cuidadosos. Venimos trabajando con ellos en esa frecuencia para darles la atención y el control de la cuarentena correspondientes a fin de que evitemos una diseminación mayor de la pandemia a lugares que no deseamos en el interior del país.

 Entiendo también las preocupaciones respecto de los trabajadores del transporte. A mí me preocupan muchísimo porque además cualquier trabajador puede tener una situación crítica como la que se dio el día viernes cuando una enfermera que hacía el control de trabajadores del Tren Belgrano Sur parecía que podía tener coronavirus y, hasta que se realizó la detección, significó que tuviéramos que paralizar más de cincuenta trabajadores, lo que generó complicaciones operativas muy importantes. Por lo tanto, tratamos de cuidar mucho a cada uno de los trabajadores y su salud, primero obviamente porque nos importa la calidad de vida de cada una de las personas que trabaja con nosotros como la de todos los argentinos, pero también porque es imprescindible que mantengan sus condiciones sanitarias para poder realizar trabajos que son esenciales.

Así que, en cada una de las jurisdicciones y en cada una de las distintas modalidades del transporte hemos hecho protocolos particulares para que todos estos trabajadores estén protegidos de acuerdo a su operación: no es lo mismo un guarda, un maquinista de un tren, un operador del puerto o un camionero. Por lo tanto, para cada uno de ellos se ha establecido un protocolo que hemos venido cumpliendo y hasta este momento afortunadamente -y esperemos que siga así- ha tenido muy buenos resultados ya que no hemos tenido reportes de casos críticos, excepto obviamente algunas cuestiones del personal de a bordo de los aviones, indudablemente uno de los más expuestos frente a las posibilidades de contagio.

Con respecto a la logística, desde ya que para nosotros es un tema prioritario y entiendo la desesperación. Muchos de ustedes saben, ya que me conocen desde hace tiempo, que he sido intendente de una ciudad y la mayoría de las veces, en nuestra lógica local, lo que priorizamos es la salud de nuestra gente y tomamos medidas estrictamente muy cerradas y proteccionistas de nuestras comunidades, lo que muchas veces termina afectando las cuestiones públicas, no solamente de nuestra ciudad sino de varias localidades. Cuando no ingresa un camión que transporta leche o cuando un camión que lleva leche que sale de un tambo no puede llegar a la fábrica después genera el faltante, pero la verdad es que hemos tenido un trabajo muy arduo en los últimos 20 días, hemos tratado caso por caso y hemos hablado con cada una de las jurisdicciones.

La verdad es que en esta etapa no estamos pensando si le corresponde o no a la cartera de Transporte. En muchos casos podríamos decir: "Bueno, miren, es un problema del Ministerio del Interior..." o "es un problema del Ministerio de Seguridad", pero lo que nosotros queremos de manera colaborativa -como lo está haciendo la oposición en su conjunto, la política en su conjunto, la ciudadanía en su conjunto- es buscar soluciones más allá de las cuestiones formales o legales.

La verdad es que en cada uno de los casos hemos hablado por teléfono con todo nuestro equipo -hay muchos aquí acompañándome-, hemos trabajado caso por caso, intendente por intendente, gobernador por gobernador, ministro por ministro de cada jurisdicción y muchas veces hasta con transportistas puntualmente que tuvieron dificultades para resolver el problema. Entendemos que hay dos cuestiones críticas en este momento: una, por supuesto que es la situación de salud, lo que la pandemia significa y el impacto social que tiene, que es lo primero que debemos resguardar; y la segunda, el impacto en la economía de millones de argentinos. Sabemos que paralizar el transporte y no poder generar la distribución logística significa también, como dije al principio de mi introducción, un fuerte impacto en las posibilidades económicas de desarrollo de muchas personas, la posibilidad de vivir y de tener un ingreso. Por lo tanto, no podemos dejar de proveer los suministros esenciales y elementales a nuestras industrias, a nuestras fábricas, a nuestros laboratorios y a otras actividades que paulatinamente seguramente se van a ir incorporando.

Me ofrezco, como dije al principio, a ser un nexo en cada una de las regiones donde tengamos dificultades para evitar las problemáticas de la logística, sea para cuidar los desbordes -porque también a veces los hay y queremos ser muy cuidadosos frente a ellos- o los aprovechamientos de algunas personas, pero también para introducirnos en la necesidad de corregir cuestiones que no estén funcionando de manera correcta.

Con respecto a los vuelos de cabotaje debo decir que nosotros tenemos una restricción mayor tanto como con el transporte de larga distancia, porque como dije antes también a través de los vuelos de cabotaje transmitimos el virus, así como a través del transporte de larga distancia lo hacemos. Hoy entiendo que una enorme cantidad de localidades de nuestro país pequeñas, medianas y grandes están por suerte sin contagios y sin personas sintomáticas, y debemos seguir protegiéndolas. Ese es el esfuerzo mayor que estamos haciendo.

En cada una de las provincias hay cuestiones que son atendibles y que por supuesto las atendemos puntualmente. Cuando hay un requerimiento de un gobernador o de un intendente se atiende, se buscan soluciones, se comunica con las fuerzas de seguridad o con el Ministerio del Interior. También venimos trabajando con Cancillería porque ha habido muchas embajadas que han retirado a sus ciudadanos y por lo tanto hacía falta su intervención.

En el medio hemos tenido, por supuesto, algunos inconvenientes, algunos aprovechamientos y también algunos aprovechamientos mediáticos en situaciones muy puntuales, pero la verdad es que en general hay una gran predisposición para brindar soluciones.

Con respecto a los estudiantes que han quedado varados en algún lugar, entiendo las dificultades; yo también soy del interior y recibo asiduamente el reclamo de muchos jóvenes estudiantes que quieren volver a su ciudad. Pero la verdad es que la cuarentena, de la misma manera que cada uno de ustedes está en su provincia cumpliéndola, debemos cumplirla todos en el lugar que estamos; movernos es mover el virus. Por esa razón se trata de minimizar al máximo el movimiento de los ciudadanos.

Seguramente cuando empecemos a tener el levantamiento administrado del aislamiento social podremos ir trasladando a estos grupos de personas. Yo sugeriría que cada provincia, cada delegado o cada representante de la Casa de Provincia en la Ciudad de Buenos Aires vaya aglutinando, haciendo padrones y así podríamos establecer lo que hemos llamado corredores sanitarios, de manera tal de evacuar a esas personas desde la Ciudad de Buenos Aires o desde el lugar que sea necesario hasta su domicilio final. De esa forma después las autoridades locales de su distrito podrán tener el control de la continuidad de esa cuarentena, porque es fundamental que hasta tanto el Ministerio de Salud la mantenga, la cumplamos absolutamente todos.

Ahora voy a referirme a cuestiones de segundo orden. Primero quiero mencionar una cosa puntual que planteó la diputada Romina Del Plá respecto de los despidos. Debo decir que no deberían estar sucediendo los despidos; sería ir en contra del decreto de necesidad y urgencia que dictó el señor presidente que prohíbe los despidos, ya que están suspendidos. Por lo tanto, le pido a la diputada Del Plá que nos haga llegar a nuestro correo -que ahora le voy a dar- de manera particular esa situación y la atenderemos. Dos de las tres empresas que plantea están bajo nuestra jurisdicción, y hay una tercera que es la de San Martín de los Andes que no es jurisdicción del Ministerio de Transporte de la Nación, de manera que con mucho gusto le podemos transmitir al secretario de Transporte de la provincia del Neuquén la preocupación de la diputada Del Plá.

 Respecto del cuidado de los trabajadores, reitero que para nosotros es prioritario y lo va a seguir siendo. Y en relación a la posibilidad de convocar a todos los gremios, les comento que ya estamos trabajando con todos ellos. Por supuesto que si no hubiésemos tenido la colaboración de todos los gremios prácticamente habría sido imposible mantener funcionando el servicio de transporte de pasajeros de micros como se viene haciendo.

 Quiero agradecer a la UTA, a la Unión Ferroviaria, a La Fraternidad, a cada uno de los gremios. También a Camioneros, que está haciendo un esfuerzo enorme no solamente al cumplir con el traslado de mercancías, sino también con actitudes solidarias que ha tenido a través del Ministerio de Transporte, como el traslado de camas hacia Buenos Aires para que se puedan montar hospitales y demás.

Lo mismo ocurre en el sector portuario. La verdad es que hemos tenido una gran predisposición por parte de la mayoría de los gremios.

En cuanto a aquellos con los que hubo algún inconveniente -entiendo que esos inconvenientes tienen que ver con el temor de contagios a trabajadores-, también hemos podido resolver esa situación.

Seguramente seguiremos trabajando con cada uno de los gremios, no ya en la pandemia solamente sino también en una nueva ley de transporte nacional. Creemos que se necesita una norma en ese sentido y la tendríamos que trabajar con todos ustedes -por supuesto una vez pasada esta situación-, a fin de que todas las modalidades puedan tener un desarrollo lógico que nos integre y dé posibilidades a todos, de la misma forma en que se planteaba la discusión de los bitrenes. Nosotros, por supuesto, no tenemos nada en contra de los bitrenes.

Tal como lo planteaba el diputado Moyano, hay cuestiones de infraestructura que hacen difícil la implementación de los bitrenes, pero creo que debemos hacer todo lo necesario para mejorar la capacidad logística en la Argentina.

De hecho, tenemos planificado para los próximos días -cuestión que daremos a conocer a cada uno de ustedes- una fuerte inversión en logística en todo el país, tanto en materia ferroviaria, como en puertos, playones de transbordo y aeropuertos. Creemos que es un momento en que el Estado tiene que estar presente invirtiendo, generando actividad económica en todo el país y, a su vez, modernizando muchas cuestiones que son imprescindibles para mejorar la situación de la Argentina.

 Lo mismo debemos hacer en cuanto a la hidrovía del río Paraná, que tampoco se planteó aquí, pero los invito a que trabajemos de manera conjunta para llegar el año que viene a tener una licitación de ese canal. Se trata de una vía extraordinaria para el desarrollo de más del 60 por ciento del país, no solamente de las provincias ribereñas sino de todo el centro y norte del país.

En el mismo sentido, en materia de ferrocarriles estamos haciendo una proyección de inversiones que dé posibilidades de desarrollo al norte, centro y sur del país.

 Con respecto al transporte de carga en general, la verdad es que hay distintas situaciones. Como ustedes saben, en lo que tiene que ver con las cuestiones fronterizas hay acuerdos en los que estamos trabajando. Ha habido el viernes pasado en el ministerio en una reunión con los distintos secretarios de Transporte de Brasil, Uruguay, Paraguay y Chile con la idea de ir dictando medidas o protocolos igualitarios para todos los trabajadores, de manera tal que podamos contar con un régimen único y exclusivo en este tiempo, ya que es imprescindible tener coordinación.

 Como saben, hubo también pasos fronterizos que se abrieron la semana pasada. Por ejemplo, el último sábado ingresaron 1.000 personas a la Argentina. De esas 1.000 personas, 678 son tripulantes; o sea, son choferes que traen mercaderías a distintos puntos del país desde diferentes lugares de América Latina. Se trata tanto de argentinos como brasileños, chilenos o paraguayos que cruzan a nuestro país. Por lo tanto, en esa actividad es imprescindible que...

- Se interrumpe el audio.
SR. MINISTRO DE TRANSPORTE En ese sentido, estamos trabajando activamente con el resto de los países limítrofes, y de la misma manera lo estamos haciendo con el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, que junto con sus pares tiene la mayor parte del peso de la carga que se traslada en América Latina. Por lo tanto, es un trabajo conjunto interministerial, intersectorial e interjurisdiccional, además de los acuerdos internacionales que estamos tratando de mantener.

 Creo que algunos puntos son más críticos. Reitero: Tierra del Fuego es un punto crítico por la cantidad de contagios que ha tenido. Nosotros obviamente estamos dispuestos a generar los vuelos sanitarios que sean necesarios. No hay ningún tipo de inconveniente en ese sentido.

 Además, se abrió allí el paso fronterizo para permitir el acceso por tierra, aunque ha habido muy poca circulación porque por supuesto hay también un fuerte control por parte de Chile. Pero tenemos abiertos tres pasos fronterizos con dicho país en los que se está trabajando. De todas maneras, si bien eso es materia de la Dirección Nacional de Migraciones y no de nuestro ministerio, nosotros trabajamos en forma conjunta, reitero, con otros ministerios, así que podremos seguir trabajando respecto a esto.

 No sé si me estoy olvidando alguno de los temas que se plantearon. Los problemas referidos a las producciones regionales son cuestiones a las que por supuesto nos interesa dar un mayor trato o el tratamiento que sea necesario.

Señor diputado Cano: le pido que nos haga llegar cada una de las objeciones o problemas que hay en cada una de las regiones porque las cuestiones productivas son esenciales para nosotros en este momento, pero también lo son las cuestiones sanitarias. Estos temas van de la mano.

Necesitamos seguir teniendo la actividad imprescindible para que mucha gente pueda seguir comiendo. Entonces por caprichos, por desconocimiento, no entendimiento o no interpretación correcta de los decretos, si es necesario hacer aclaraciones, las haremos.

 Hace bastante tiempo que venimos haciendo notas y aclaraciones que nos permitan operar; lo estamos haciendo permanentemente. Un ejemplo es lo que pasó con los puertos, donde por falta de aclaratoria hubo casos en que no estuvieron operando. La situación se mantuvo así hasta que pudimos normar cada una de las circunstancias y hacer las notas aclarativas correspondientes.

 También trabajamos en forma coordinada con el Ministerio de Salud para, si es necesario, contar con un protocolo específico a fin de que se puedan realizar ciertos tipos de actividades. Queremos ir liberando paulatinamente distintas áreas, siempre y cuando esto, reitero, no traiga riesgos sanitarios a nuestro país.

 La señora diputada Rey, al igual que la diputada Romina Del Plá, mencionó algunas cuestiones referidas a temas ferroviarios. Les pido que comprendan que obviamente tenemos situaciones preexistentes bastante críticas en materia ferroviaria que hacen necesario ir adecuando día a día nuestras operaciones para que sea posible tener los trenes circulando.

 Estas situaciones se dan muchas veces por razones de infraestructura o porque no se han adjudicado en tiempo y forma muchas de las licitaciones que estaban en curso. Cuando nosotros asumimos, algunas llevaban más de un año y medio. Hoy puedo decirles que estamos en el proceso de adjudicación de muchas de esas obras que nos ayudarán a terminar con esos problemas de seguridad.

 Respecto de las cuestiones operativas, obviamente estamos trabajando de manera conjunta con el Ministerio de Seguridad para que cuando finalice la cuarentena podamos organizar todo de manera más coordinada.

 Entiendan que nosotros planteamos decisiones como el distanciamiento social en el transporte, pero después la necesidad de la gente de llegar a su casa es también prioritaria. Cuando esa comunicación no es tan clara, la situación a veces se desborda por el temor de los usuarios a que se cierre el transporte y se genera un colapso.

 Trabajaremos toda esta semana con mucha fuerza para que la semana que viene, cuando seguramente se abra la posibilidad en forma paulatina de que más sectores se vayan incorporando al trabajo, podamos resguardar cada una de las situaciones, cuidar a cada uno de los pasajeros que transitan por la zona metropolitana y por el interior del país y a cada uno de nuestros trabajadores que obviamente, repito, para nosotros son imprescindibles.

 No sé si he respondido todo, posiblemente haya olvidado alguno de los temas que nos han planteado.

Respecto de lo que ha mencionado el señor diputado Torres en relación con el puerto de Rawson, quiero decirle que estamos trabajando en un nuevo esquema de inversión. Cuando la semana que viene estén determinadas claramente cada una de las inversiones, seguramente va a estar contemplado el puerto de Rawson. Nos parece que es un puerto prioritario para trabajar.

 Lo mismo sucede con muchas otras cuestiones que nos han planteado respecto de inversiones productivas o de inversiones necesarias en aeropuertos y demás. En este sentido, estamos trabajando en un diseño georreferenciado que permita a cada una de las provincias tener una inversión en el área del transporte, siempre volcada a dar mejores condiciones de viaje a los ciudadanos, no solamente en cuanto a la fluidez y rapidez, sino también a la seguridad. Nos parece que eso es prioritario. Asimismo, queremos generar actividad económica en cada una las regiones y en cada una de las provincias.

Con respecto a la necesidad de declaración de emergencia del transporte, probablemente tengamos dictado un decreto en los próximos días, y seguramente vamos a pedir que sea convalidado por ustedes, los diputados de la Nación.

 Tenemos situaciones críticas, no solamente en cuanto a lo que están pagando hoy muchas empresas de larga distancia -fundamentalmente el transporte automotor y el de carga-, porque no todos los sectores están trabajando a pleno, sino que en el transporte ferroviario, como dije recién, en el área metropolitana y en muchos lugares tenemos una fuerte desinversión que no da las garantías plenas. Por eso pensamos que debe haber una inversión muy rápido allí.

Para eso necesitamos la declaración de la emergencia. Ello nos permitirá contratar de manera rápida. Obviamente que esto siempre debe ser auditado por organismos nacionales e internacionales, lo que da absoluta transparencia al sistema de contrataciones.

 Necesitamos aquí una mayor celeridad porque hay algunas cuestiones, como por ejemplo la colocación de los ATS al sistema de frenos de los trenes en el área metropolitana, que debería estar ya concluida, y sin embargo todavía tenemos retrasos. No obstante, ya hemos dado un impulso muy fuerte a eso y en los próximos cuatro meses seguramente estaremos terminando con la mayoría de la colocación de ATS.

Después viene el proyecto de los ATS a la maquinaria diésel de los ferrocarriles San Martín y Urquiza, si no me equivoco, con lo cual estaríamos trabajando bastante.

Tenemos planeado invertir -y con esto concluyo- en materia de seguridad ferroviaria alrededor de 300 millones de dólares por año. Creemos que es lo necesario e imprescindible para poder tener seguridad plena, mantenimiento pleno de las unidades y mantenimiento pleno de las estaciones y también un plan de inversiones que le dé a todo el mundo las posibilidades de viajar cómodamente, pero, por sobre todas las cosas -reitero-, de manera segura desde la estación donde para el tren y también arriba de la unidad.

 Lo mismo ocurre en materia de transporte automotor, donde seguimos trabajando a pesar de las dificultades.

Respecto de los colectivos de doble piso también invito a la comisión a que se expida respecto de ello y que dé su opinión. Para nosotros sería sumamente beneficioso poder contar con la opinión de ustedes antes de que se dicten resoluciones de ajuste al sistema de transporte tan discutido.

 No quiero extenderme más. Les pido disculpas por mi largo mensaje, pero quería cubrir la mayor parte de las preguntas, interrogantes y opiniones de las señoras diputadas y de los señores diputados.

 Mi correo electrónico es muy sencillo, mi nombre y apellido: mariomeoni@gmail.com. Los invito a que me envíen todas las solicitudes y todos los requerimientos. De la misma manera que varios de ustedes tienen mi teléfono celular, les pido que lo compartan con todos los miembros de la Comisión de Transportes y me pongo a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados para poder seguir este plenario que, para mí, ha sido muy grato. Entiendo que por una cuestión de tiempo no se han podido explayar y hablar todos los diputados, pero estamos dispuestos, en estos tiempos de pandemia, a hacerlo de manera virtual. Cuando pase la pandemia me gustaría, por supuesto, seguir trabajando de manera conjunta porque entiendo que hay muchas situaciones del transporte que son prioritarias para desarrollar la Argentina y lo debemos hacer entre todos.
SR. PRESIDENTE CANO Muchas gracias, señor ministro.

Quiero agradecer a todos los miembros de la comisión, prácticamente estuvieron conectados todos sus integrantes. Quiero agradecer al diputado Ramón que también se sumó, a la diputada Sapag -del Movimiento Popular Neuquino- y a la diputada Romina Del Plá.

Ha habido una participación de todos los bloques que integran la Cámara de Diputados. Recién recibí preguntas del diputado Ramón, hay preguntas del Movimiento Popular Neuquino y le pediría al ministro que, a través del jefe de gabinete del ministerio, nos haga llegar las respuestas a la comisión para que podamos distribuirlas entre todos sus integrantes. Seguramente hay muchísimos temas para abordar y trabajar en conjunto.

 Creo que en materia ferroviaria en la gestión anterior ha habido una inversión muy importante en términos de lo que significa el Belgrano Cargas que falta continuar y profundizar. Vamos a estar trabajando juntos porque creo que el tema de la logística en la Argentina, sin lugar a dudas, es uno de los grandes desafíos que tenemos como dirigencia política para dar respuestas de fondo.

 Le agradecemos su tiempo. Casi dos horas estuvimos debatiendo los miembros de la comisión. Agradezco a todos los diputados por la predisposición y por el respeto.
SR. MINISTRO DE TRANSPORTE Por último, señor presidente, quiero agradecerle a usted. Tengo las preguntas del Movimiento Popular Neuquino, a quien le vamos a responder mañana. También la señora diputada Del Plá hizo llegar sus preguntas y así, de la misma manera, a todos los señores diputados les vamos a responder sus inquietudes. En el día de mañana cada uno de ustedes tendrá las respuestas en forma particular.

 Le agradezco muchísimo, señor diputado Cano, por este tiempo. Muchas gracias también al presidente de la Cámara de Diputados por generar este espacio.
SR. PRESIDENTE CANO Quiero agradecer también al personal de la Cámara de Diputados y en nombre de Manuel a todo el soporte técnico, que son los que están haciendo posible, a pesar de esta pandemia y del aislamiento social, que podamos estar comunicados y sesionando en el pleno de la comisión.
SRA. MOREAU Señor presidente: quiero felicitarlo a usted por esta reunión de comisión.

 Mañana hay una reunión presencial de presidentes de bloque, el diputado Bucca está viajando a Buenos Aires, el diputado Ramón llegó a Buenos Aires y fueron los diputados Ritondo y Negri los que pidieron no hacer la reunión de presidentes de bloque mañana.

 Deseo agradecer al señor presidente y al señor ministro. Los felicito por todo.