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VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P01 Oficina 145

Jefe CPN. MAMBRIN RAMONA LUCIA

Miércoles 12.30hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-2136 Internos 2136/34

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 3898-D-2014

Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL "PROGRAMA CREDITO ARGENTINO DEL BICENTENARIO PARA LA VIVIENDA UNICA FAMILIAR - PRO.CRE.AR -".

Fecha: 22/05/2014

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 50

Proyecto
Solicitar al Poder Ejecutivo, para que a través de los organismos que correspondan, informe sobre la implementación y ejecución del PROGRAMA CREDITO ARGENTINO DEL BICENTENARIO PARA LA VIVIENDA UNICA FAMILIAR (Pro.Cre.Ar) instituido por Decreto del P.E.N 902/2012, y en especial detalle:
a) Informes solicitados para que las personas que ya posean otra propiedad no puedan acceder a un crédito hipotecario para la construcción de una vivienda única, familiar y de ocupación permanente;
b) Medidas de control, fiscalización y sanción establecidas para que los beneficiarios de los sorteos del Programa con destino a la adquisición de terreno y construcción de vivienda no subvalúen los terrenos adquiridos por debajo de los valores máximos permitidos (el/los solicitante/s con $6.000 de ingresos netos mensuales, $120.000. Para ingresos entre $6.001 y $30.000, el valor máximo del terreno $150.000). Adjunte el detalle y la documentación pertinente;
c) Medidas de control, fiscalización y sanción establecidas para que los beneficiarios de los sorteos del Programa con destino a la construcción, una vez aprobado el crédito no construyan más de los 150 metros cuadrados permitidos o que el crédito se utilice para construir por etapas superando en 5 veces el valor del terreno escriturado con el fin de obtener créditos más accesibles que los de mercado. Adjunte el detalle y la documentación pertinente;
d) Medidas de control, fiscalización y sanción establecidas para los beneficiarios de los sorteos del Programa con destino a la adquisición de vivienda a estrenar, en los casos en que la vivienda a adquirir posea más de 150 metros cuadrados o el valor de la misma supere los valores máximos permitidos con el fin de obtener créditos más accesibles que los de mercado (el/los solicitante/s con ingresos netos mensuales de hasta $6.000, el valor máximo de la vivienda es de $650.000. Para ingresos entre $6.001 y $30.000, el valor máximo es de $850.000). Adjunte el detalle y la documentación pertinente;
e) Requisitos e incompatibilidades establecidas para que los funcionarios nacionales, provinciales o municipales y sus familiares, que estén directa o indirectamente vinculados al Programa no puedan acceder a alguna de las líneas de crédito establecidas en el mismo;
f) Garantías o recaudos llevados a cabo por el Comité Ejecutivo del Fondo Fiduciario del Programa, con el objeto de mejorar y facilitar el acceso a la vivienda principalmente a los sectores socioeconómicos bajos y medios de la población;
g) Sugerencias formalizadas por el ANSES a través del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) en el Comité Ejecutivo del Fondo Fiduciario del Programa, con el objeto de mejorar los criterios de inversión a fin de salvaguardar los fondos que administra de los trabajadores y en resguardo de los haberes que los jubilados perciben;
h) Si existen convenios marco de colaboraciones suscriptas entre el Comité Ejecutivo del Fondo Fiduciario del Programa y las provincias. Adjunte el detalle y la documentación pertinente;
i) Organismos provinciales con los que se coordina la ejecución del Programa en las distintas jurisdicciones, qué intervención tienen en las decisiones, promoción o recepción de los requisitos solicitados de los postulantes y en la formación de grupos;
j) Criterios implementados para selección y conformación de los grupos a los que refiere el inciso anterior. Detalle la cantidad de grupos por jurisdicción, de participantes por grupo y beneficiarios del mismo;
k) Si existen denuncias o reclamos de los beneficiarios por falta de terrenos, y cantidad de solicitudes de prórroga que fueron presentadas. Adjunte documentación;

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Venimos hoy a presentar esta iniciativa para consideración de esta H. Cámara con el fin de solicitarle al Poder Ejecutivo que nos informe sobre la modalidad, implementación, funcionamiento, ejecución y control del Fondo Fiduciario Público denominado Programa Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (Pro.Cre.Ar) y del Comité Ejecutivo del Fideicomiso instituido por Decreto del P.E.N 902/2012.
Este pedido de Informes surge de observar en mi provincia de Salta la cantidad de familias que, si bien han sido sorteadas y se les han adjudicado los créditos, no pueden hacer uso del beneficio a causa de la escasez de terrenos disponibles y de los valores que los mismos poseen en el mercado, dado que no se ajustan a los requisitos que ha dispuesto el Comité Ejecutivo del Fondo Fiduciario del Programa, y el Banco Hipotecario SA para que las familias puedan acceder a la vivienda soñada.
A raíz de ello y para nuestra vergüenza, nos hemos enterado a través de distintos medios gráficos, radiales y televisivos, que varios funcionarios de nuestra provincia han sido beneficiados por estos créditos para construir sus casas en Barrios Cerrados y Countries.
Uno de estos medios, el Tribuno de Salta, ha realizado una investigación en la que detalla las propiedades, montos, nombres de los funcionarios y familiares que habrían accedido al crédito, cuando ya poseían otras propiedades a su nombre, requisito insalvable para que cualquier ciudadano común pueda acceder a este beneficio.
Señor Presidente, las familias de mi provincia nos cuentan que les resulta muy difícil conseguir terrenos a los precios que están fijados en los requisitos para las líneas de crédito de terreno con construcción. Los valores están desactualizados, ya no se consiguen terrenos a esos valores con todos los servicio básicos y que además se puedan escriturar. Ellos manifiestan que el gobierno provincial no los ayuda y si alguna vez llegan a conseguir un terreno, con la inflación que hay, manifiestan que nos les va a alcanzar para construir.
En la investigación que publicó el diario el Tribuno de Salta, serían varios casos de funcionarios y familiares de los mismos, que habrían accedido a un crédito del Programa Pro.cre.ar., en los cuales y según la información que habrían recabado, en todos los casos los valores de compra de los terrenos se encontrarían por debajo de los valores reales de mercado posibilitando de esta manera el cumplimiento de uno de los requisitos solicitados por el máximo valor que pueden tener los terrenos. En algunos casos la información publicada mencionaba a que estos funcionarios o sus personas allegadas poseerían otros bienes, requisito que no lo permite para obtener un crédito del Programa.
Señor Presidente, esto mismo que se está mencionando que sucede en la provincia de Salta es necesario que se investigue si se da en otras provincias argentinas. Es necesario corregir las distorsiones que algunos puedan aprovechar para beneficio propio y para que estos 400 mil créditos que el Programa (Pro.Cre.Ar.) entregaría en estos cuatro años, pueda llegar a muchas de las familias de todo el país que más lo necesitan. El Gobierno Nacional que integra a través de sus representantes el Comité Ejecutivo del Fondo Fiduciario del Programa, no debe permitir situaciones que beneficien a determinados grupos y menos cuando para este fin se utilizan los fondos del ANSES que pertenece a los trabajadores y es el sustento de nuestros jubilados.
Señor Presidente, con la información oficial que se remita, llevaremos a cabo las acciones que estén en nuestra competencia desde ésta H. Cámara de Diputados. Por lo expuesto, solicitamos el acompañamiento de nuestros colegas para la aprobación de este proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE SALTA UDESO SALTA
FIAD, MARIO RAYMUNDO JUJUY UCR
PASTORI, LUIS MARIO MISIONES UCR
GARRIDO, MANUEL CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL JUJUY UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
VIVIENDA Y ORDENAMIENTO URBANO (Primera Competencia)
Trámite en comisión(Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
02/09/2014 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
16/09/2014
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0724/2014 OBSERVACIONES: 1 SUPLEMENTO 16/09/2014