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24 de May de 2022

SE REUNIERON LAS COMISIONES DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES; JUSTICIA; PRESUPUESTO Y HACIENDA; ASUNTOS MUNICIPALES; DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEL USUARIO Y DE LA COMPETENCIA; LIBERTAD DE EXPRESIÓN; INTERESES MARÍTIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS; INDUSTRIA; PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO; LEGISLACIÓN GENERAL; Y JUICIO POLÍTICO

SE REUNIERON LAS COMISIONES DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES; JUSTICIA; PRESUPUESTO Y HACIENDA; ASUNTOS MUNICIPALES; DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEL USUARIO Y DE LA COMPETENCIA; LIBERTAD DE EXPRESIÓN; INTERESES MARÍTIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS; INDUSTRIA; PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO; LEGISLACIÓN GENERAL; Y JUICIO POLÍTICO
SE REUNIERON LAS COMISIONES DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES; JUSTICIA; PRESUPUESTO Y HACIENDA; ASUNTOS MUNICIPALES; DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEL USUARIO Y DE LA COMPETENCIA; LIBERTAD DE EXPRESIÓN; INTERESES MARÍTIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS; INDUSTRIA; PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO; LEGISLACIÓN GENERAL; Y JUICIO POLÍTICO
SE REUNIERON LAS COMISIONES DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES; JUSTICIA; PRESUPUESTO Y HACIENDA; ASUNTOS MUNICIPALES; DEFENSA DEL CONSUMIDOR, DEL USUARIO Y DE LA COMPETENCIA; LIBERTAD DE EXPRESIÓN; INTERESES MARÍTIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS; INDUSTRIA; PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO; LEGISLACIÓN GENERAL; Y JUICIO POLÍTICO

En el día de la fecha se realizó la reunión conjunta de las Comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia y Presupuesto y Hacienda, para continuar con las exposiciones relacionadas a la siguiente temática: Boleta única. Código electoral nacional -Ley 19.945-, modificación. Boleta única de sufragio, modificación de las leyes 26.215 y 26.571. Fueron invitados los siguientes expositores: Patricia García Blanco, Secretaria de Asuntos Políticos, Ministerio del Interior de la Nación; Alan Clutterbuc, Fundación RAP; Gustavo Menna, Diputado MC; Marcelo Leiras, Conicet; Lourdes Lodi, Universidad Nacional de Rosario; Víctor Ibañez Rosaz, Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia de Mendoza; Paulo Cassinerio, Ministro de Vinculación Comunitaria, Protocolo y Comunicación de Córdoba; Eduardo López, Partido Justicialista Buenos Aires; Antonio María Hernández, Diputado Nacional MC y Convencional Constituyente; Christian Castillo, Diputado Provincial MC; Oscar Blando, Universidad Nacional de Rosario; Gabriel Solano, Legislador de la Ciudad de Buenos Aires; Gastón Marra, Fundación Ficha Limpia; Fernando Domínguez, Universidad Nacional de Tres de Febrero; Manuel Terradez, Universidad Nacional de Rosario; Eduardo Sigal, Frente Grande; Juan Negri, Universidad Torcuato Di Tella; Alejandro Tullio, Ex Director Nacional Electoral; Pablo Secchi, Poder Ciudadano; Francisco Fortuna, legislador provincial; Diana Quiodo, Diplomática argentina en Chile, ex Directora Nacional Electoral; Pedro Salazar, ex Juez Electoral Municipal provincia de Córdoba; y Marcos Schiavi, Director Nacional Electoral. Durante las exposiciones de los especialistas, los Diputados y Diputadas pudieron realizar preguntas y observaciones de la temática en cuestión. Los principales temas abordados fueron los siguientes: logística; listas sábanas; ahorro de dinero; desvalorización de la agrupación política; escrutinio de votos; ausencia de opciones electorales; nuevo sistema más ecológico; financiamiento de campañas y partidos políticos; personalización y farandulización de la política; judicialización de las elecciones; gobernabilidad; paridad de género; experiencias en distintas provincias; Primarias Abiertas Simultaneas y Obligatorias; listas colectoras; reforma política y electoral; acceso a los medios de comunicación; diseño de boleta única; fiscalización; fragmentación y voto cruzado; identificación de partidos o coaliciones políticas en la boleta; conteo de votos; proceso de capacitación; personería jurídica de partidos políticos; corte de boleta; aplicación de tecnología; transparencia, legitimidad y credibilidad del sistema electoral; participación del Poder Judicial en el proceso electoral;  costos generales en elecciones pasadas, costos adicionales de nuevo sistema; ley orgánica de partido políticos; ejemplos de sistemas electorales en otro países; entre otros temas.

Se constituyó la Comisión de Asuntos Municipales. Se designaron las siguientes autoridades: presidenta, Ingrid Jetter -PRO-; vicepresidente 1º, Julio Pereyra -Frente de Todos-; vicepresidente 2º, Marcos Gustavo Carasso -UCR-; Secretarías: María de las Mercedes Jouri -PRO-; Nancy Sand -Frente de Todos-; y Tomás Ledesma -Frente de Todos-. Los días de reunión quedan previstos para los miércoles a las 10 hs. 

Se constituyó la Comisión de Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia. Se designaron las siguientes autoridades: presidente, Víctor Hugo Romero -UCR-; vicepresidenta 1°, Liliana Yambrún -Frente de Todos-; vicepresidente 2°, Héctor Stefani -PRO-; Secretarías: Constanza Alonso -Frente de Todos-; Domingo Luis Amaya -Encuentro Federal-; Myriam Bregman -PTS- Frente de Izquierda y de Trabajadores – Unidad-. Los días de reunión quedan previstos para los martes a las 16 hs. 

Se constituyó la Comisión de Libertad de Expresión. Se designaron las siguientes autoridades: presidente, Waldo Ezequiel Wolff -PRO-; vicepresidenta 1°, Liliana Paponet -Frente de Todos-; vicepresidenta 2°, Soledad Carrizo -PRO-; Secretarios: Nilda Moyano -Frente de Todos-; Miguel Ángel Bazze -UCR-; y Sabrina Ajmechet -PRO-. Los días de reunión están previstos para los días jueves a las 10hs.

Se reunión la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia para continuar con el tratamiento del Proyecto de ley en revisión por el cual se modifica la Ley 24.937, del Consejo de la Magistratura. Fueron invitados los siguientes expositores relacionados a la temática: Dr Francisco Marull, Decano Facultad Ciencias Económicas y Jurídicas de La Pampa; Dra. María Elena Barbagelata, Dip M.C., Presidenta de la Asociación de Abogados de Buenos Aires; Dr. Pablo Unger, Consultor en Administración Judicial; Joaquín Darrocha, Ex con Juez de la Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires, ex Consejero de la Magistratura; Dr. Andrés Gil Domínguez, Profesor de Derecho Constitucional en la UBA, Universidad de Salamanca y Sevilla; Dr. Cesar Grau, miembro del jury de enjuiciamiento del Ministerio Público Fiscal, ex secretario letrado del Consejo de la Magistratura; Dr. Miguel Berri, Decano de Facultad de Derecho de la Univ. de La Plata; Dr. Alfredo Vítolo, abogado, profesor de Derechos Humanos en la UBA; Marcos Aldazabal, Profesor de Derecho Penal de la UBA; Dra. Losada Figueroa, Presidenta Asociación Magistrados Provincia de Catamarca; Dr. Pedro Caminos, Profesor Facultad de Derecho Constitucional UBA; Dra. Natalia Volosin, Profesora de UBA, San Martín; Dr. Jose Luis Lasalle, Presidente de la Federación Argentina de Colegio de Abogados; Dr. Gustavo Arballo, Prof. Adj. Univ. Nacional de la Pampa; Dr. Leandro Halperín, Ex legislador CABA, Profesor Titular CBC; Aldana Romano, Directora Ejecutiva del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales; Martín Hevia, Decano de la Escuela de Derecho de la Universidad Torcuato Di Tela; y Martín Casares, abogado de la Universidad Católica Argentina, Mg. en Derecho Penal. Los temas más importantes fueron: investigación del funcionamiento del Consejo de la Magistratura durante las leyes 24.937 y 26.080; énfasis en el equilibrio de la composición de los miembros del Consejo poniendo acento en la integración de los miembros del Poder Judicial; importancia de consensuar la Ley; comparación con modelos similares en otros países; existencia de varias leyes en vigencia simultáneamente; necesidad de avanzar con una nueva ley; valoración positiva del proyecto que viene del H. Senado; integración de las diferentes comisiones; funcionamiento del organismo de selección de los jueces en la Provincia de Catamarca; necesidad de complementar los mecanismos representativos de selección de los miembros del Consejo; revalorizar los proyectos que se elaboraron en la Sociedad Civil; reforzar la perspectiva de género; revisar las prácticas de las escuelas judiciales; importancia de transparentar el manejo de los fondos del Consejo de la Magistratura; los concursos deben ser permanentes: una reforma que no sea coyuntural y que exprese un acuerdo consensuado; entre otros.

La Comisión de Intereses Marítimos, Fluviales, Pesqueros y Portuarios realizó una reunión informativa sobre el proyecto de pedido de informes al Poder Ejecutivo sobre cuestiones relacionadas con el Área Marina Protegida Bentónica Agujero Azul. Fueron invitados: el Mg. Pablo Martín Bonuccelli, Licenciado en Sistemas Navales, Abogado Universidad Nacional de Mar del Plata, Magister (MSc) en Intereses Marítimos por la Universidad Marítima Mundial de Malmö;  Milko Schvartzman, Asesor de la diputada Mariana Zuvic; Horacio Terribilie, Doctor en Relaciones Internacionales, Director y docente del Posgrado en Gestión de los Intereses Marítimos y Fluviales que se dicta en la Facultad de la Armada e investigador por la Universidad de la Defensa en el campo de la Defensa y la Geopolítica; y Ariel Mansi, Abogado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires. Becario del Servicio Alemán de Intercambio Académico en el Instituto de Altos Estudios Europeos de la Universidad del Sarre, Alemania, donde obtuvo un posgrado en Derecho de la Integración. Una vez finalizadas las exposiciones, los y las diputadas presentes realizaron preguntas.

Continuando con el cuarto intermedio se llevó a cabo, en el día de la fecha, la reunión conjunta de las Comisiones de Industria y de Presupuesto y Hacienda para continuar con el tratamiento del siguiente proyecto de ley: Mensaje N° 0144/21 de fecha 27 de diciembre de 2021 y proyecto de Ley de Compre Argentino y desarrollo para proveedores. El mismo tiene por objetivo estimular la promoción de la producción nacional y, paralelamente, promover inversiones y transferencia tecnológica hacia los sectores de la economía nacional con mayores capacidades tecnológicas y productivas. Promueve la mayor participación de la producción nacional en las compras públicas. En este sentido, fortalece los márgenes de preferencias, generando además, un margen adicional para aquellas empresas que cuenten con una composición mayoritaria de mujeres o también por otras identidades no binarias en su participación accionaria o capital social y/o en los puestos de trabajo de toma de decisiones, como así también contarán con estos beneficios adicionales aquellas empresas que promuevan el desarrollo ambiental sostenible o bienes producidos en provincias específicas, con el objetivo de compensar asimetrías regionales. Por otro lado, se incorpora la posibilidad de conformar mesas de Compre Argentino con el fin de generar un espacio de participación público-privada entre los sujetos alcanzados por el presente Proyecto de Ley, potenciales oferentes y entidades públicas y/o privadas, destinado a la formulación y análisis de las propuestas relativas a los diferentes aspectos de la participación de la industria nacional en las compras públicas. Asimismo, se crea el Fondo Fiduciario Público para el Compre Argentino, con el fin de aminorar el impacto de las limitaciones económico-financieras que enfrentan las empresas nacionales para acceder en igualdad de oportunidades a las contrataciones públicas, entre otros puntos. Luego de un extenso debate donde se presentaron las diversas posturas al respecto del tema en cuestión, el proyecto fue dictaminado. 

Se constituyó la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento. Se designaron las siguientes autoridades: presidenta, Paula Andrea Penacca -Frente de Todos-; vicepresidente 1°, Álvaro Martínez -PRO-; vicepresidenta 2°, María Carolina Moisés -Frente de Todos-; Secretarios: Dolores Martínez -Evolución Radical-; Paola Vessvessian -Frente de Todos-; y Emilio Monzó -Encuentro Federal-. Los días de reunión están previstos para los martes 18hs. 

Se reunión la Comisión de Legislación General para tratar los siguientes proyectos: transferencia de Jurisdicción efectuada por la Provincia de Entre Ríos al Estado Nacional. Ampliase -en el marco de la Ley N° 22.351- el área protegida ya constituida, y designada como Parque Nacional Pre-Delta por Ley N° 24.063, ubicado en el Departamento de Diamante, Provincia de Entre Ríos; cesión, a favor del Estado Nacional, de la Jurisdicción Ambiental y Dominio sobre todos los terrenos que se encuentran dentro del Espejo de Agua de la Laguna Mar Chiquita o Mar de Ansenuza y sobre los bañados del Rio Dulce y la parte Norte del Espejo de Agua de la Laguna Mar Chiquita o Mar de Ansenuza dispuesta por la Legislatura de la Provincia de Córdoba a través de la Ley Provincial Nº 10.775, a los efectos de la Creación del Parque y Reserva Nacional Ansenuza; se acepta la Cesión de la Jurisdicción y Dominio de la Provincia de Rio Negro al Estado Nacional, para la Creación del Parque Nacional Islote Lobos. Todos estos proyectos fueron aprobados en el marco de su competencia. Por otro lado, se dictaminó el proyecto por el cual se crea el Área Marina Protegida Bentónica Agujero Azul, constituida por la categoría de manejo de Reserva Nacional Marina estricta sobre los Espacios de la Plataforma Continental bajo Jurisdicción de la República Argentina. Para hablar sobre este proyecto, estuvieron presentes la Lic. Valeria Falabella, bióloga representante de WCS Argentina y de la Asociación de Aves Argentina, Fundación Temaiken, Fundación Vida Silvestre y acuamarina; la Dra. Valeria Carreras y el Dr. Luis Tagliapetra, abogados de los familiares de las víctimas del ARA San Juan. 

Se constituyó la Comisión de Juicio Político. Se designaron las siguientes autoridades: presidenta, Ana Carolina Gaillard -Frente de Todos-; vicepresidente 1°, Juan Manuel López -Coalición Cívica-; vicepresidenta 2°, Victoria Tolosa Paz -Frente de Todos-; Secretarios: Mario Raúl Negri -UCR-; Álvaro Gustavo González -PRO-; y Omar De Marchi -PRO-. Los días de reunión están previstos para los martes a las 18.30hs. 

Video de la reunión conjunta de las Comisiones de Asuntos Constitucionales; Justicia; Presupuesto y Hacienda completa Video de la reunión de la Comisión de Asuntos Municipales completa Video de la reunión de la Comisión de Defensa del Consumidor, del Usuario y de la Competencia completa Video de la reunión de Comisión de Libertad de Expresión completa Video de la reunión conjunta de las Comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia completa Video de la reunión conjunta de las Comisiones de Industria y Presupuesto y Hacienda completa Video de la reunión de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamento completa Video de la reunión de la Comisión de Legislación General completa Video de la reunión de la Comisión de Juicio Político completa